應(yīng)對(duì)氣候變化的城市總體規(guī)劃編制前期工作研究.pdf

1、21世紀(jì)，以中國(guó)城鎮(zhèn)化為標(biāo)志，世界真正進(jìn)入“城市時(shí)代”，人類社會(huì)面臨的最大環(huán)境挑戰(zhàn)源于自身活動(dòng)排放溫室氣體導(dǎo)致的全球氣候變化。近年來(lái)，氣候變暖導(dǎo)致極端氣候事件頻發(fā)，給自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生產(chǎn)生活，特別是給城市建設(shè)帶來(lái)了極大沖擊，應(yīng)對(duì)氣候變化成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　城市作為人類高能耗、高強(qiáng)度和高溫室氣體排放活動(dòng)的密集地，不僅是導(dǎo)致全球氣候變化的主要源頭，還是對(duì)氣候變化影響較為敏感的脆弱區(qū)域，更是應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的首要著力點(diǎn)和實(shí)施

2、平臺(tái)。城市總體規(guī)劃作為有效引導(dǎo)、管控城市建設(shè)發(fā)展的重要手段，是實(shí)現(xiàn)城市應(yīng)對(duì)氣候變化的主要途徑，可顯著促進(jìn)城市節(jié)能減排、減緩氣候變化影響并增強(qiáng)其氣候?yàn)?zāi)害適應(yīng)性；但現(xiàn)行城市總體規(guī)劃在應(yīng)對(duì)氣候變化方面響應(yīng)不足，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。基于此，本文將應(yīng)對(duì)氣候變化納入城市總體規(guī)劃的基本目標(biāo)和價(jià)值取向之中，以應(yīng)對(duì)氣候變化的城市總體規(guī)劃編制前期工作框架和實(shí)施路徑為研究對(duì)象，旨在為應(yīng)對(duì)氣候變化的城市總體規(guī)劃在前期階段提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，輔助制

3、定科學(xué)合理的城市應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)和政策措施，同時(shí)為規(guī)劃編制中期方案擬定和后期實(shí)施效果評(píng)估提供科學(xué)的量化參照依據(jù)。
　　本文首先概述了國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)氣候變化的城市規(guī)劃研究與實(shí)踐進(jìn)展，通過(guò)歸納總結(jié)國(guó)內(nèi)外減緩氣候變化和適應(yīng)氣候變化的城市規(guī)劃編制工作方法，提出可資城市總體規(guī)劃編制在前期階段借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)。其次，全面解析中國(guó)城市總體規(guī)劃在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的不足，提出城市總體規(guī)劃應(yīng)對(duì)氣候變化的新探索和經(jīng)驗(yàn)借鑒；在此基礎(chǔ)上建構(gòu)應(yīng)對(duì)氣候變化的城市總

4、體規(guī)劃編制前期工作框架——“3個(gè)階段、5個(gè)環(huán)節(jié)”，并解析其具體實(shí)施路徑。再者，基于可操作性考慮，將5個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容按照基礎(chǔ)信息儲(chǔ)備、減緩氣候變化和適應(yīng)極端氣候分類整合成3個(gè)完整的章節(jié)加以系統(tǒng)研究，涉及技術(shù)路線、目標(biāo)制定、技術(shù)方法應(yīng)用和實(shí)施效果評(píng)估與解析等具體內(nèi)容，以更好地指導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化的城市總體規(guī)劃編制前期工作展開(kāi)。最后，基于減緩氣候變化視角，對(duì)青島城陽(yáng)區(qū)開(kāi)展實(shí)證研究，通過(guò)解析溫室氣體排放現(xiàn)狀并預(yù)測(cè)其未來(lái)排放潛勢(shì)，制定全區(qū)和產(chǎn)業(yè)、交通與