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1、昆明市是全國(guó)14個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一。缺水問(wèn)題是嚴(yán)重制約現(xiàn)代新昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。松華壩水庫(kù)是昆明市城區(qū)一個(gè)極其重要的一個(gè)供水水庫(kù),水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)是昆明城市的生命之源,對(duì)水源區(qū)實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),切實(shí)保障城區(qū)近400萬(wàn)居民的飲水安全,不僅關(guān)系到城市人民的健康和生活質(zhì)量的提高,更是關(guān)系到昆明市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ),關(guān)系到城市的安全和社會(huì)穩(wěn)定。松華壩水庫(kù)位于昆明市北郊黑龍?zhí)稏|北面,因坐落在松華山東麓而得名。水庫(kù)始建于19
2、58年,1995年進(jìn)行加固擴(kuò)建后,設(shè)計(jì)總庫(kù)容219億立方米,蓄水庫(kù)容105億立方米。近五年日均供水量為45萬(wàn)立方米,占昆明城區(qū)日供水量的50%以上。自1991年起,松華壩水庫(kù)水質(zhì)在Ⅱ、Ⅲ類之間波動(dòng);1996年以來(lái)均為Ⅲ類,雖符合國(guó)家集中式飲用水源的要求,但在每年的月度監(jiān)測(cè)值中均出現(xiàn)一、二次總氮指標(biāo)超過(guò)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的情況,若不立即加強(qiáng)管理和保護(hù),水質(zhì)將進(jìn)一步惡化。近幾年來(lái),昆明市委、昆明市政府非常重視城市飲水安全和水資源保護(hù),出臺(tái)了一系列有利
3、于水資源保護(hù)的政策、措施,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),收到明顯效果。但是,由于各方面的原因,松華壩水源保護(hù)區(qū)還面臨著生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的威脅。
本文通過(guò)對(duì)松華壩水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)行的扶持政策進(jìn)行評(píng)價(jià),運(yùn)用系統(tǒng)理論、政策評(píng)估理論、市場(chǎng)均衡理論等相關(guān)理論和成本效益分析法、前后對(duì)比法、定性與定量分析等相關(guān)方法,呈現(xiàn)出政策評(píng)價(jià)在水源保護(hù)區(qū)中的新要求,分析了松華壩水源保護(hù)區(qū)存在的主要問(wèn)題,提出從治理村鎮(zhèn)生活污染、防止水土流失、生態(tài)濕地的建設(shè)、生物農(nóng)藥
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