農(nóng)村居民點用地集約利用評價研究——以隴南市武都區(qū)為例.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)化腳步的加快，人們對于住房與消費的要求劇增，因此導(dǎo)致對建設(shè)用地的要求劇增。同時，我們面臨著土地資源浪費，大量耕地轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地，嚴重威脅到國家糧食安全與生態(tài)平衡，人地矛盾日益尖銳。針對目前的矛盾，國家提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，將城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤。因此，農(nóng)村居民點用地的節(jié)約集約利用有重大意義。
　　在我國城市化快速發(fā)展的大背景下，社會經(jīng)濟、制度等因素是否影響、如何影響隴南市武都區(qū)農(nóng)村居民點用地的集約利用？

2、是否可以在現(xiàn)在集約利用的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化？如何通過一個科學(xué)的農(nóng)村居民點用地集約利用評價體系有效的評價目前農(nóng)村居民點用地節(jié)約利用利用水平？針對武都區(qū)村鎮(zhèn)存在的集約程度的問題，如何解決使其優(yōu)化利用？論文根據(jù)提出的問題按照提出問題——分析問題——解決問題的思路構(gòu)建論文分析框架，以武都區(qū)作為一個案例試圖系統(tǒng)分析我國山區(qū)農(nóng)村居民點用地節(jié)約利用問題，具有指導(dǎo)農(nóng)村居民用地合理的集約利用具有重要的理論價值和實踐意義。本文基于我國人地矛盾突出和農(nóng)村社會經(jīng)

3、濟文化發(fā)展的大背景，站在社會與人民的立場，全面探索集約利用農(nóng)村居民點用地的路徑。
　　本文研究的主要內(nèi)容有六章：
　　第一章：引言。主要論述了在國家宏觀土地政策的約束與要求與農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村居民點用地集約利用的意義，通過對武都區(qū)用地狀況的分析，提出了當?shù)赝恋丶s利用的特點和矛盾，介紹了論文的研究內(nèi)容、重點難點、技術(shù)路線與研究方法。
　　第二章：國內(nèi)外研究進展。主要論述了國內(nèi)與國家關(guān)于土地，特別是農(nóng)村居民用地的集約利用

4、情況進行理論回顧與展望，并且進行了相關(guān)評述。
　　第三章：理論基礎(chǔ)。把土地報酬遞減規(guī)律、地租理論、土地區(qū)位理論和可持續(xù)利用理論作為土地集約利用評價的理論依據(jù)。
　　第四章：村鎮(zhèn)居民點用地集約利用評價體系構(gòu)建。本文農(nóng)村居民點用地集約利用評價以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，從土地供需平衡、國家土地政策和土地占有量標準和人居舒適性要求這三個方面選取指標構(gòu)建指標體系。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的農(nóng)村居民點用地集約利用評價，揭示鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體農(nóng)村居民地用地集約利用情況，

5、并以此劃分各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點用地集約利用類型。
　　第五章：農(nóng)村居民點用地集約利用評價實證分析。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對武都區(qū)的農(nóng)村居民點用地進行分析，得出結(jié)論：
　?。?）低度集約的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：佛崖鄉(xiāng)、角弓鎮(zhèn)、池壩鄉(xiāng)、外納鄉(xiāng)、三河鎮(zhèn)、龍壩鄉(xiāng)、龍鳳鄉(xiāng)、隆興鄉(xiāng)、三倉鄉(xiāng)、桔柑鄉(xiāng)；
　?。?）集約利用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：城郊鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、蒲池鎮(zhèn)、磨壩藏族鄉(xiāng)、安化鎮(zhèn)、洛塘鎮(zhèn)、玉皇鄉(xiāng)；
　　（3）適度集約的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：郭河鄉(xiāng)、馬營鄉(xiāng)、黃坪鄉(xiāng)、楓相鄉(xiāng)、漢王

6、鎮(zhèn)、五庫鄉(xiāng)、坪牙藏族鄉(xiāng)、魚龍鎮(zhèn)、柏林鄉(xiāng)；
　?。?）過度集約的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：東江鎮(zhèn)、兩水鎮(zhèn)、馬街鎮(zhèn)、裕河鄉(xiāng)、琵琶鎮(zhèn)、月照鄉(xiāng)、五馬鄉(xiāng)、甘泉鎮(zhèn)、石門鄉(xiāng)。
　　通過障礙分析方法得出影響武都區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民點用地集約利用的主要障礙因素為地均居民地面積、農(nóng)村道路密度、城市化率、用地彈性系數(shù)、基層村平均規(guī)模。評價結(jié)果與武都區(qū)農(nóng)村居民點用地的實際情況基本符合，能夠客觀反應(yīng)農(nóng)村居民點用地的現(xiàn)狀水平，說明本文構(gòu)建的評價指標體系具備較強的實用性。