公私合營模式(PPP)在濱海新區(qū)開發(fā)中的應(yīng)用研究.pdf

1、資金的缺乏是國內(nèi)外政府部門在建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施中所遇到的一個(gè)共同的問題。PPP項(xiàng)目融資模式，即公共部門與私人部門建立合作伙伴關(guān)系用于提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式，是一種將私人資本引入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先進(jìn)的融資模式。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中采用PPP模式，可以緩解政府的財(cái)政壓力和債務(wù)負(fù)擔(dān)，使風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)，實(shí)現(xiàn)政企“雙贏”，同時(shí)提高項(xiàng)目的運(yùn)作效率和技術(shù)水平。天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)為天津乃至我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量資金，如

2、何將PPP模式成功地運(yùn)用在天津市濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中是一個(gè)亟待解決的問題。本文首先利用查閱文獻(xiàn)等方法，從基礎(chǔ)設(shè)施的分類和特點(diǎn)入手，探討基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性和意義，又利用對比分析的方法，分析了PPP各類模式的特點(diǎn)和適用范圍，同時(shí)借助在濱海新區(qū)訪談?wù){(diào)研的方法，從理論上探討了濱海新區(qū)采用PPP融資模式的可行性與必要性，繼而對濱海新區(qū)采用PPP模式的融資模式、政府職責(zé)、PPP運(yùn)作流程等方面進(jìn)行研究設(shè)計(jì)，力圖開發(fā)出在天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)中應(yīng)用PPP