天津地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中宅基地流轉(zhuǎn)、方式、規(guī)劃研究.pdf

1、我國(guó)城市化已進(jìn)入加速發(fā)展階段,新農(nóng)村宅基地的利用是黨和政府為保障廣大農(nóng)民生存權(quán)利所實(shí)施的一項(xiàng)永久性安居工程,逐步實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田、居者有其屋”。在實(shí)行公有化土地的過(guò)程中,將農(nóng)民私有的住宅土地進(jìn)行了所有制改造,轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民集體所有[1]。通過(guò)賦予農(nóng)民宅基地使用權(quán),保障農(nóng)民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。但是在我國(guó)逐步經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),農(nóng)村宅基地的相關(guān)政策與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展存在差異,進(jìn)而給農(nóng)民生活的科學(xué)性、生活的習(xí)慣性以及相關(guān)的福利造成一定的負(fù)面影響,這也

2、是目前一個(gè)急需解決的問(wèn)題。其緣由是現(xiàn)行宅基地使用權(quán)改革的方式以及規(guī)劃存在著一定的問(wèn)題和困境。因此,研究開(kāi)展新農(nóng)村宅基地建設(shè)方式的改革創(chuàng)新既是規(guī)范宅基地規(guī)劃布局形式,也是提升農(nóng)村土地資源配置效率的客觀需要,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)的客觀需要,最終是保護(hù)農(nóng)民土地使用的合法和根本利益、保障了鄉(xiāng)村地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),根據(jù)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,開(kāi)展農(nóng)村宅基地規(guī)劃布局的相關(guān)研究,分析其規(guī)劃布局的趨勢(shì)具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)一定的深

3、入研究可以為制定出合理的農(nóng)村宅基地規(guī)劃、優(yōu)化農(nóng)村居住平面布局、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村居住環(huán)境提供資料。
　　本論文嘗試從集約性出發(fā),遵循“以人為本、以環(huán)境為中心”的觀點(diǎn),以天津?yàn)槔?從已經(jīng)完成的宅基地建設(shè)的成功案例上分析,探索和總結(jié)出一條既適合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展?fàn)顩r,又適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活方式以及風(fēng)俗習(xí)慣并且節(jié)約能源、節(jié)約土地、節(jié)約資源的道路,將資源合理化整合,突出人與自然的和諧共存理念,并汲取我國(guó)傳統(tǒng)建筑的設(shè)