社區(qū)矯正工作中社會(huì)資源的配置——以南通市為實(shí)證研究對(duì)象.pdf

1、2011年和2012年，《刑法修正案（八）》和新《刑事訴訟法》相繼通過(guò)，社區(qū)矯正正式上升為一項(xiàng)法律規(guī)定，這體現(xiàn)了黨和政府對(duì)社區(qū)矯正工作的高度重視，也反映了社會(huì)大眾對(duì)社區(qū)矯正工作的殷切期盼。然而我國(guó)的社區(qū)矯正工作仍然停留在“在社區(qū)矯正”的較低水平，工作中沒(méi)有注意充分利用和配置各種社會(huì)資源，這不僅背離了社區(qū)矯正工作的本意，也不能準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正的目的。
　　本文除引言和結(jié)論外共分為四章。第二章從基本概念入手，闡明了社區(qū)、社區(qū)矯正、社會(huì)

2、資源等基本要素的內(nèi)涵，分析了社區(qū)矯正工作中利用和配置社會(huì)資源的理論基礎(chǔ)：三重失靈理論和治理理論。
　　第三章回溯了我國(guó)社區(qū)矯正的10年發(fā)展歷程，分析了以北京為代表的政府主導(dǎo)型和以上海為代表的公共服務(wù)市場(chǎng)型兩種典型模式的優(yōu)缺點(diǎn)，指出公共服務(wù)市場(chǎng)化是今后我國(guó)社區(qū)矯正發(fā)展的方向。同時(shí)，以南通市為實(shí)證研究的對(duì)象，分析了一個(gè)普通2線城市在社區(qū)矯正中的一些做法和存在的問(wèn)題。通過(guò)兩種典型模式和一個(gè)個(gè)案的研究，分析指出當(dāng)前我國(guó)社區(qū)矯正資源利用的制

3、約因素，列舉了認(rèn)識(shí)觀念、部門(mén)機(jī)構(gòu)、制度措施等三方面的十個(gè)原因。
　　第四章運(yùn)用比較法的方法研究西方發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)矯正利用社會(huì)資源的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上得出我國(guó)社區(qū)矯正發(fā)展的啟示，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的國(guó)情特點(diǎn)，選擇我國(guó)社區(qū)矯正中利用社會(huì)資源的路徑。
　　第五章是本文的重點(diǎn)，基于上述研究后，提出改革和完善我國(guó)社區(qū)矯正社會(huì)資源利用的設(shè)想，一是要建立有利于社區(qū)矯正的法律體系；二是要理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者的關(guān)系；三是要發(fā)