地方政府公共服務(wù)執(zhí)行力研究——以南通市為例.pdf

1、碩士學(xué)位論文論文題目地方政府公共服務(wù)執(zhí)行力研究——以南通市為例研究生姓名沈麗娟指導(dǎo)教師姓名沈榮華教授專業(yè)名稱行政管理研究方向行政學(xué)理論與方法論文提交日期2013年04月地方政府公共服務(wù)執(zhí)行力研究地方政府公共服務(wù)執(zhí)行力研究————以南通市為例以南通市為例中文摘要中文摘要I中文摘要“服務(wù)型政府”與“執(zhí)行力”是近年來(lái)行政改革中最熱門(mén)的兩大詞匯。溫家寶總理在十七大報(bào)告中首次將建設(shè)服務(wù)型政府設(shè)定為行政管理體制改革的目標(biāo)和價(jià)值取向，同時(shí)，在十屆全國(guó)

2、人大四次會(huì)議上明確提出提高政府執(zhí)行力的要求。由此可以看出，當(dāng)前政府的主要建設(shè)目標(biāo)是服務(wù)型政府以及政府執(zhí)行力。在服務(wù)型政府的建設(shè)過(guò)程中，地方政府作為基層政府組織，它是提供公共服務(wù)的直接落實(shí)者，承載著百姓最迫切的服務(wù)需求，所以地方政府提供公共服務(wù)的能力在改革過(guò)程中顯得尤為重要。而執(zhí)行力作為能力的一部分，它的完成效果直接決定了政府服務(wù)效率的高低，百姓的需求是否得到滿足，甚至社會(huì)的安定能否得到保證。本文以“公共服務(wù)”與“執(zhí)行力”兩大論點(diǎn)作為切入

3、點(diǎn)，并通過(guò)對(duì)南通市政府公共服務(wù)執(zhí)行力狀況的研究，客觀分析了地方政府公共服務(wù)執(zhí)行力存在的問(wèn)題并提出了相應(yīng)的原因分析，運(yùn)用新公共服務(wù)理論、博弈理論、系統(tǒng)理論等，為進(jìn)一步提高我國(guó)地方政府公共服務(wù)執(zhí)行力提供依據(jù)和理論支撐。并總結(jié)出造成地方政府公共服務(wù)執(zhí)行力困境的原因是：執(zhí)行過(guò)程中缺乏相應(yīng)的制度建設(shè)、執(zhí)行主體的素質(zhì)偏低以及地方政府的利益驅(qū)動(dòng)等。由此提出提升地方政府公共服務(wù)執(zhí)行力的對(duì)策：優(yōu)化利益整合，協(xié)調(diào)利益關(guān)系；提升執(zhí)行主體的素質(zhì)涵養(yǎng)；著力加強(qiáng)相