農村后重建指標體系研究與應用-以楊柳村與老場村為例.pdf

1、在5.12汶川地震中,四川省災害嚴重區(qū)均為山區(qū),面積約3萬平方公里,人口約500萬,受災農村人口占85％以上,農村災后重建是災后重建中的重點也是難點。本文將災后重建分為四個階段:(1)短期應急階段,(2)過渡階段(基本生活和基本生產(chǎn)服務需求),(3)中期重建階段(三年時間完成主要任務),(4)長期重建階段(恢復相關經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)等方面,逐步進入常態(tài)下發(fā)展)。本文以災后重建中期階段為背景,以受災較為嚴重的農村地區(qū)為研究對象,采用規(guī)范分析和典型

2、個案研究相結合的研究方法,對農村災后重建指標體系進行研究和應用,使其成為有效評價現(xiàn)階段農村災后重建成果的重要依據(jù)。
　　 本文重點運用專家咨詢法、列表法、類比法對常態(tài)下和非常態(tài)下的相關指標進行比較分析、篩選,從而構建出以農村災害損失評估、永久住房重建、農村災后援建、基層政府認同、精神家園重建這5個方面為準則層,20個影響因素指標為因素層的農村災后重建指標體系。其次,運用AHP層次分析法確定指標權重,再利用咨詢和問卷調查法進行分析

3、收集兩個村落相關指標數(shù)據(jù),并進行標準化處理,最后運用綜合評分法得出兩個村落綜合得分。
　　 從而得出結論為:從縱向對比來看,楊柳村和老場村都屬于極度嚴重受災地區(qū),在兩年重建過程中,兩個村落在各級政府的支持下取得了顯著成果,都是異地重建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的代表,而從橫向對比來看,楊柳村綜合得分與老場村綜合得分有一定懸殊。這說明了楊柳村重建綜合水平較高,這與筆者在進行實地訪談相適應。楊柳村在農村災后重建中,依托了政府、對口支援及NGO組織大