漁民社會保障問題研究——以青島市沙子口為例.pdf

1、本文以2013年十二屆全國人大一次會議和政治協(xié)商會議的召開為背景，選擇國家最關(guān)注的民生問題為切入點，深入剖析了我國漁民這一沿海弱勢群體的生產(chǎn)和生活情況。黨的十八大繼續(xù)提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快和諧社會建設(shè)是新時期的重要任務(wù)，解決好“三農(nóng)問題”是全黨工作的重中之重，解決農(nóng)民農(nóng)村農(nóng)業(yè)問題的根本途徑是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。所以，當前我國要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的速度，關(guān)注民生，首先在社會保障問題上進行改革，從社會保障最薄弱的環(huán)節(jié)入手，全力解決好我國弱勢

2、群體如漁民的社會保障問題，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距，促進實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
　　本文根據(jù)我國漁民所面臨的基本生活現(xiàn)狀，借鑒漁業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗，通過分析我國漁民社會保障體系改革的必要性和可行性，提出了適合我國沿海漁民的相對完善的社會保障改革措施，希望能促進十八大及兩會目標的實現(xiàn)。
　　文章首先通過指出我國漁民同城鎮(zhèn)職工以及農(nóng)民的不同，分析漁民對社會保障的特殊性要求，進而得出本文研究的目的和意義，即加快解決漁民的基本生活保障問題，打破城

3、鄉(xiāng)二元化的社會保障格局，建立健全的漁民社會保障體系。其次，本文介紹了漁業(yè)發(fā)達國家針對漁民實行的基本生活保障措施以及各項補貼政策等，對比我國的漁民保障措施，可以看出，我國在保障民生方面需要再接再礪。第三，根據(jù)我國漁民的特殊性，回顧漁民社會保障的發(fā)展歷程，反思一直以來存在的問題及其原因。第四，以青島市沙子口為例，通過實際調(diào)查得出影響漁民社會保障參與意愿的主要因素，同時分析了造成漁民社會保障問題的非制度因素。第五，從理論和現(xiàn)實兩方面分析我國急