農(nóng)村社會管理視角下的林改成效研究——以贛西北S村為個案.pdf

1、集體林權(quán)制度雖經(jīng)數(shù)次變革，但產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營主體不落實、經(jīng)營機制不靈活、利益分配不合理等問題仍普遍存在，制約了林業(yè)的發(fā)展。以“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”為主要任務的集體林權(quán)制度改革（簡稱“林改”），是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村生產(chǎn)關系又一次重大變革。通過新一輪的林權(quán)改革，極大地釋放了我國農(nóng)村林業(yè)生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)改革之初的“農(nóng)民得實惠、生態(tài)受保護”的目標。由于改革是對林業(yè)資源的重新分配，導致各利益主體之間的關系錯綜復雜。改革中，如林權(quán)糾紛等問題

2、不斷凸顯，嚴重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。因此，迫切需要理順各個利益主體之間的關系，實現(xiàn)農(nóng)村社會的基本穩(wěn)定。但就目前，無論是社會管理的客觀實踐，還是社會管理的理論研究都滯后于我國建設社會主義新農(nóng)村建設步伐。
　　為進一步驗證在政府負責、公眾參與、法治保障的社會管理體制下，是否可以促進村莊經(jīng)濟發(fā)展，維護農(nóng)村社會的基本穩(wěn)定。本文以江西省林改村S村為研究對象，以集體林權(quán)制度改革為社會背景，圍繞林改前后村莊治理環(huán)境的新變化，在治理與善治