南昌市政府投資建設項目代建模式研究.pdf

1、近幾年來，隨著南昌市城市化進程的深入推進，基礎設施投入規(guī)模逐年增大，而政府直接投入比重逐漸縮小，越來越多的基礎設施項目用代建制實施，即采用建設—移交（Building-transfer, BT）模式的進行建設。在實施南昌市政府投資項目代建時，BT建設的具體形式也呈現(xiàn)多樣化，如:政府直接委托代建管理、直接指定政府性質投融資平臺融資代建以及通過競爭方式面向社會優(yōu)選投資承包商BT建設等。本課題通過國內外政府投資項目管理的比較及借鑒，對南昌市政

2、府投資代建模式進行了研究。結合南昌市的實際，對單一委托代建和融資代建進行分類研究;對各代建單位代建的政府投資項目實例進行剖析，比較分析不同類別代建模式的優(yōu)劣勢;總結出當前南昌市政府投資項目推行代建制亟需解決的主要問題;在吸取國內外各級政府在建設項目管理經驗的基礎上，提出相應對策，探討了這類項目運行管理的具體措施。
　　 代建制在國內外部屬于新生事物，其操作模式還不成熟，相應立法也沒有跟上。相比一般的代建制項目，政府投資代建項目還