基層政府統(tǒng)計(jì)工作存在的問題與對策——以杭州市拱墅區(qū)半山街道為例.pdf

1、統(tǒng)計(jì)工作是通過搜集、匯總、計(jì)算客觀事物總體數(shù)量方面資料，來反映事物的特征與發(fā)展規(guī)律的一項(xiàng)基礎(chǔ)調(diào)查工作。其基本任務(wù)就是對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)成為認(rèn)識國情、把握國勢、制定國策、服務(wù)和監(jiān)督國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是政府組織最基層的單位，其統(tǒng)計(jì)工作因此也是最基層的一項(xiàng)綜合統(tǒng)計(jì)工作，基層政府統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭?；鶎?/p>

2、統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量高低，并且影響到制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性，影響到政府的形象及領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快的新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道政府的統(tǒng)計(jì)工作顯得越來越重要。
　　本文以杭州市拱墅區(qū)半山街道的統(tǒng)計(jì)工作為個(gè)案，對基層統(tǒng)計(jì)工作做了初步的系統(tǒng)考察，首先闡述了基層政府統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容和工作現(xiàn)狀，分析了基層政府統(tǒng)計(jì)存在的若干問題。研究表明，隨著統(tǒng)計(jì)改革的不斷深入和發(fā)展，基層統(tǒng)計(jì)工作已具有

3、一定的基礎(chǔ)。在街道等最基層政府設(shè)立了專門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專門的統(tǒng)計(jì)人員和辦公設(shè)備，建立了統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)檔案，形成了一定的統(tǒng)計(jì)成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的信息支持。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，基層統(tǒng)計(jì)工作的要求越來越高，面臨著一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，即世界經(jīng)濟(jì)多元化，外資企業(yè)大量涌入，統(tǒng)計(jì)工作面對對象多元化;加入WTO后政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計(jì)工作需加強(qiáng)規(guī)范，統(tǒng)計(jì)部門需及時(shí)適應(yīng)小政府大服務(wù)的轉(zhuǎn)變;依法治國依

4、法行政的逐漸推進(jìn)，統(tǒng)計(jì)部門需加強(qiáng)法制規(guī)范等。在現(xiàn)階段中國，由于受多種因素影響，基層統(tǒng)計(jì)依然是政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié)，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展形成了一定制約。因此，需要在深入分析基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際采取一系列有效舉措。加強(qiáng)基層政府統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新基層政府統(tǒng)計(jì)工作制度，完善基層政府統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)各級政府對統(tǒng)計(jì)工作的支持和重視，加強(qiáng)基層政府對統(tǒng)計(jì)工作的經(jīng)費(fèi)投入等，促進(jìn)和完善基層政府統(tǒng)計(jì)