學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益保障研究——以因工人身傷害法律保護為視角.pdf

1、教育是我國的立國之本，我國教育事業(yè)的社會主義性質(zhì)表明，雖然職業(yè)教育與高等教育在培養(yǎng)目標(biāo)的側(cè)重點不盡相同，但是二者都立足于社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)，發(fā)展教育的目的是為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才，“學(xué)以致用”是教育的最終目的。因此，學(xué)校在傳授知識的同時注重理論與實踐的結(jié)合，特別是受經(jīng)濟發(fā)展的影響、嚴峻的就業(yè)形勢下，如何順利實現(xiàn)就業(yè)是學(xué)校和學(xué)生及全社會共同面對的問題，而作為銜接理論與實踐、學(xué)習(xí)與工作、學(xué)校與職場的校外實習(xí)既有利于學(xué)生提高技能、助推職

2、業(yè)規(guī)劃;也便于企業(yè)選擇和培養(yǎng)未來的骨干人才;還有助于學(xué)校及時調(diào)整專業(yè)科目、合理配置資源;實習(xí)亦不失為促進就業(yè)的一種有效方式。
　　但是我國目前并沒有一項專門的法律規(guī)范實習(xí)中各方主體的權(quán)利義務(wù)，行政性法律文件和政策大多是對職業(yè)教育的頂崗實習(xí)進行宏觀指導(dǎo)，而高等學(xué)校的實習(xí)則處于各自為政的狀態(tài)，且沒有相關(guān)的制度予以保障，致使學(xué)生在實習(xí)過程中權(quán)利受到侵害時，沒有有效的途徑救濟、維護自身的合法權(quán)益。由于實習(xí)生權(quán)益保護法律的缺失，專業(yè)不對口的

3、學(xué)生在“實習(xí)”的名義下進入合作企業(yè)進行超時、高強度體力作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生，學(xué)生在實習(xí)過程中因工發(fā)生人身傷害事故的案件處理在審判實踐中亦出現(xiàn)“人身損害賠償”和“工傷賠償”兩種標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校和實習(xí)單位按比例承擔(dān)，學(xué)生和實習(xí)單位分擔(dān)，學(xué)校、學(xué)生和實習(xí)單位三方共同承擔(dān)，實習(xí)單位承擔(dān)全責(zé)四種責(zé)任分配的模式，而且在該類案件中實習(xí)單位一般承擔(dān)50％以上、相對較重的法律責(zé)任，這不僅難以實現(xiàn)統(tǒng)一的司法尺度和裁判標(biāo)準(zhǔn)，影響法律的權(quán)威性及司法公正，也會打擊企事

4、業(yè)單位參與實習(xí)項目的積極性，不利于“學(xué)以致用”產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作實習(xí)制度的發(fā)展。
　　因此有必要制定相關(guān)法律規(guī)范實習(xí)關(guān)系中學(xué)校、學(xué)生和實習(xí)單位各方的權(quán)利義務(wù)，建設(shè)配套的監(jiān)督機制保障實習(xí)制度的健康運行。本文通過研究我國實習(xí)制度的法律現(xiàn)狀、學(xué)界對實習(xí)關(guān)系中學(xué)生與實習(xí)單位之間法律關(guān)系的理論爭議以及學(xué)生實習(xí)期間發(fā)生人身傷害事故時的審判實踐，對學(xué)生實習(xí)期間的法律關(guān)系進行梳理和分析，闡明民事和勞動法律保護實習(xí)期間學(xué)生權(quán)益的困境和缺陷，結(jié)合我國

5、國情并借鑒國內(nèi)外相關(guān)實習(xí)制度的法律規(guī)制，提出將實習(xí)關(guān)系作為非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系的一種形式納入勞動法律關(guān)系規(guī)制范圍、為學(xué)生設(shè)立強制的實習(xí)保險以替代工傷保險的設(shè)想。實習(xí)應(yīng)當(dāng)是具有固定期限、以就業(yè)和職業(yè)規(guī)劃為目標(biāo)，全日制在校生在校外熟悉職業(yè)環(huán)境、獲得職前工作經(jīng)驗并提高自身技能水平的準(zhǔn)工作階段。實習(xí)應(yīng)當(dāng)是一種自愿、自主行為，在實習(xí)過程中，學(xué)校與學(xué)生之間產(chǎn)生的應(yīng)當(dāng)是一種民事法律關(guān)系而與行政管理關(guān)系無關(guān)，在此前提條件下則可參照勞務(wù)派遣關(guān)系將實習(xí)關(guān)系納入勞

6、動法律的規(guī)制范圍:學(xué)校與實習(xí)單位之間應(yīng)當(dāng)就實習(xí)人數(shù)、崗位、期限、勞動報酬和保險費用的支付簽訂實習(xí)合作協(xié)議;學(xué)校與學(xué)生之間應(yīng)當(dāng)簽訂實習(xí)合同，告知實習(xí)合作協(xié)議的內(nèi)容，為參與實習(xí)的學(xué)生投保意外保險;實習(xí)的性質(zhì)決定了實習(xí)期限、實習(xí)薪酬、福利待遇應(yīng)低于正式工作條件，但是在勞動安全保護條件及工作時間等方面，實習(xí)單位應(yīng)當(dāng)保障實習(xí)生與普通勞動者無差別的適用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，否則侵害實習(xí)學(xué)生合法權(quán)益的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。為了實習(xí)項目的順利開展、培養(yǎng)適合社會