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1、2002年以后,在國(guó)家政策引導(dǎo)以及地方發(fā)展雙重動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下,南京進(jìn)入保障性住房建設(shè)的快速發(fā)展期。十余年來(lái),保障性住房項(xiàng)目呈現(xiàn)明顯的特定區(qū)位聚集團(tuán)塊發(fā)展態(tài)勢(shì),這些建成的大型保障性住區(qū)是否存在貧困集聚、就業(yè)問(wèn)題以及社會(huì)隔離亟需跟蹤研究。
本文在梳理南京大型保障性住區(qū)的發(fā)展歷史和典型空間模式的基礎(chǔ)上選擇其中的典型案例—南灣營(yíng)保障性住區(qū)作為研究對(duì)象。通過(guò)實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研、居民訪談、街道訪談等多種方式收集到大量一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料,并借鑒地理
2、學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的研究方法對(duì)案例進(jìn)行實(shí)效研究分析。
在實(shí)效分析中,分別采用FGT指數(shù)法、區(qū)位商法、就業(yè)通勤空間圖解法以及社會(huì)融合評(píng)價(jià)體系對(duì)南灣營(yíng)進(jìn)行調(diào)研分析。其中,在研究貧困集聚時(shí),采用FGT指數(shù)法和區(qū)位商法對(duì)總體和各個(gè)群體人群的貧困集聚度、低保覆蓋率、貧困感知度等進(jìn)行分析,并建立二元邏輯回歸模型分析造成貧困集聚的可能因素;在研究就業(yè)支撐問(wèn)題時(shí),采用圖解法和歸納分析法從總體和不同類型保障房居民分層次分析其就業(yè)—居住的空
3、間匹配關(guān)系、就業(yè)地遷移關(guān)系等,并總結(jié)其空間分布特征及匹配關(guān)系;在研究社會(huì)融合度時(shí),借鑒了歐盟的移民指標(biāo)并構(gòu)建了適合本研究的社會(huì)融合評(píng)價(jià)體系,通過(guò)賦分統(tǒng)計(jì)探討總體的社會(huì)融合度以及各個(gè)社區(qū)的不同融合指標(biāo)的差異。
得出的結(jié)論有:1、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房居民貧困集聚明顯,但南灣營(yíng)住房類型以及人群的多樣性一定程度上稀釋了貧困集聚度;2、國(guó)有土地拆遷安置戶有較嚴(yán)重的居住—就業(yè)不匹配問(wèn)題;3、當(dāng)前社會(huì)融合總體尚可,但基礎(chǔ)教育仍需進(jìn)一步加強(qiáng),與
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