我國商會立法研究.pdf

1、商會既是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，也是政府與社會關(guān)系發(fā)展的產(chǎn)物，同時，它還是為矯正市場和政府失靈而生，屬于“第三社會治理方式”。它與生俱來的非政府性、非營利性決定了其存在及運作必須以民主決策和自治為前提。然而中國大地上雨后春筍般破土而出的商會似乎“先天不足”，正逐漸偏離其本質(zhì)特征，并呈現(xiàn)出管理多頭化、行政化、僵尸化等無序不良發(fā)展趨勢。筆者以為，這種現(xiàn)狀歸根結(jié)底在于我國商會立法的落后:制度設(shè)計不科學、不完善、不成體系，法律位階不夠高、規(guī)制范圍不

2、夠廣。這樣的立法現(xiàn)狀不僅不能滿足我國當前經(jīng)濟高速發(fā)展中各類經(jīng)濟主體對商會的正常需求，還嚴重阻滯了公民社會、和諧社會中廣大民眾對民主與自治的渴求。
　　 近年來，商會立法的呼聲越來越高，理論論證和現(xiàn)實條件也越來越成熟。一部科學而完善的商會法呼之欲出，筆者在本文中論證商會立法的必要性與可行性的同時，參考中國商會制度歷史變遷規(guī)律，借鑒國外發(fā)達國家商會立法先進經(jīng)驗，分析了我國商會發(fā)展中存在的問題，并提出我國的商會立法主要制度設(shè)計，包括商