城市基礎(chǔ)設(shè)施利用土地儲(chǔ)備融資風(fēng)險(xiǎn)傳遞研究.pdf

1、隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要非常巨額的投資，城市基礎(chǔ)設(shè)施與土地儲(chǔ)備相結(jié)合是一種重要的融資渠道，可以緩解融資總量不足的問(wèn)題。但是，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)融資困難，運(yùn)作周期較長(zhǎng)，難以滿足大型項(xiàng)目的需要。為解決土地儲(chǔ)備前期籌集資金困難的問(wèn)題，可將城市特定地塊與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捆綁，由具有資金優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目責(zé)任主體來(lái)負(fù)責(zé)特定地塊的土地儲(chǔ)備過(guò)程，再定向用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資，本文定義該模式為“土地定向儲(chǔ)備融資”模式。

2、由于“土地定向儲(chǔ)備融資”是一種政府市場(chǎng)混合型的儲(chǔ)備模式，實(shí)施過(guò)程面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
　　本文通過(guò)研究總結(jié)了土地定向儲(chǔ)備融資的運(yùn)作機(jī)制，按照全生命周期法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。利用結(jié)構(gòu)解釋模型對(duì)土地定向儲(chǔ)備融資模式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)傳遞路徑分析，得到風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)分析圖，可以指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程。然后通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)分析模型，利用網(wǎng)絡(luò)分析法對(duì)土地定向儲(chǔ)備融資模式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，得出風(fēng)險(xiǎn)大小排序。進(jìn)而基于關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)制定有效的控制措施，可以指導(dǎo)土地定向儲(chǔ)