我國(guó)食品安全監(jiān)督管理體制現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策研究——以山東省為例.pdf

1、俗話說(shuō)的好，“民以食為天，食以安為先”。食品安全一直以來(lái)既是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，而且我國(guó)政府也將食品安全的整治作為食品安全監(jiān)督管理的工作重點(diǎn)之一。2013年的3月份，在第十二屆全國(guó)人大第一次會(huì)議上，通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確指出重新組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，以此來(lái)整合分散于各個(gè)部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理職能，并且由重新組建的國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，這樣一

2、來(lái)，可以繼續(xù)發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而為食品安全的監(jiān)督管理工作提供更好的技術(shù)支撐。
　　論文主要以山東省為例，針對(duì)我國(guó)食品安全監(jiān)督管理體制改革存在的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)研究，并提出對(duì)策。本文共分六部分。首先是緒論部分，主要論及選題背景、文獻(xiàn)綜述以及研究方法等。第二部分主要是對(duì)食品安全、食品安全監(jiān)督管理體制等基本概念進(jìn)行梳理與界定，并闡述了其理論基礎(chǔ)——“制度變遷”理論、“政府規(guī)制”理論、“整體政府”理論。第三部分主要就我國(guó)食品安全監(jiān)督管

3、理體制改革的進(jìn)程和體制改革的現(xiàn)狀進(jìn)行了歸納。第四部分主要是以山東省為范例來(lái)著重分析我國(guó)食品安全監(jiān)督管理的體制改革所取得的主要成效和現(xiàn)存問(wèn)題，并對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行了成因分析。第五部分歸納總結(jié)了國(guó)外的食品安全監(jiān)督管理體制的經(jīng)驗(yàn)，形成對(duì)我國(guó)重要的經(jīng)驗(yàn)借鑒。第六部分為我國(guó)食品安全機(jī)構(gòu)改革的完善思考。即針對(duì)現(xiàn)階段的我國(guó)食品安全監(jiān)督管理，提出完善的措施。
　　通過(guò)本文的研究，分析食品安全監(jiān)督管理體制改革中的現(xiàn)存問(wèn)題，結(jié)合國(guó)外食品安全監(jiān)督管理體制改