晉江市被征遷戶(hù)權(quán)益保障機(jī)制研究.pdf

1、晉江市順利完成農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。快節(jié)奏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩慢的城市建設(shè)步伐,讓不少有投資意向的投資人大打退堂鼓。若不加快城市建設(shè),晉江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將可能面臨瓶頸,因此,晉江展開(kāi)了大規(guī)模的造城運(yùn)動(dòng)。但是舊城改造過(guò)程需大量涉及土地的征用和房屋的拆遷。對(duì)被征遷戶(hù)來(lái)說(shuō),土地征收、房屋拆遷并非簡(jiǎn)單的財(cái)產(chǎn)權(quán)益喪失,最深遠(yuǎn)的影響莫過(guò)于失去原本賴(lài)以為生的生產(chǎn)資料。如果不加以妥善處理,將對(duì)被征遷戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)的生產(chǎn)生活造成不良影響,甚至可能

2、導(dǎo)致剝奪被征遷戶(hù)在改革開(kāi)放中經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的紅利:如土地增值,房?jī)r(jià)上漲、承包經(jīng)營(yíng)固定收入等。
　　本文借用公用征收與補(bǔ)償理論來(lái)解釋被征遷戶(hù)理應(yīng)獲得政府給予的權(quán)益保障,在征遷實(shí)踐中,被征遷戶(hù)的土地和房屋被征用、拆遷之后,失去賴(lài)以為生的生存工具,故而賠償是必須的,以使生計(jì)可持續(xù)發(fā)展。因被征遷戶(hù)損失的多樣性,在構(gòu)建被征遷戶(hù)權(quán)益保障制度時(shí)應(yīng)形成統(tǒng)一框架和基本原則,以保證執(zhí)行的公平性、效率性。
　　筆者建議應(yīng)構(gòu)建被征遷戶(hù)權(quán)益保障機(jī)制以