重慶市農(nóng)民工城市公共文化權(quán)益保障機(jī)制研究.pdf

1、文化權(quán)益是公民最基本的權(quán)益，它關(guān)系到社會公平正義，更關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化和社會主義和諧社會構(gòu)建。重慶市作為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)，在推行以人為本的新型城鎮(zhèn)建設(shè)中，需要完善農(nóng)民工進(jìn)城配套設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)民工公共文化服務(wù)體系建設(shè)，維護(hù)其文化權(quán)益。對農(nóng)民工公共文化權(quán)益的研究，有助于深化對農(nóng)民工權(quán)益體系的認(rèn)識，提升農(nóng)民工階層的文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民工的城市融入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
　　首先，本研究對公共文化權(quán)益的內(nèi)涵、特征、與其他權(quán)益的關(guān)系進(jìn)

2、行了闡述，并將公共文化權(quán)益界定為享受文化成果權(quán)益、參與文化活動權(quán)益、接受教育/培訓(xùn)權(quán)益、開展文化創(chuàng)造權(quán)益四個方面的內(nèi)容。從政府職能理論和公民權(quán)利理論的視角，本研究提出公共文化供給和文化權(quán)益意識對農(nóng)民工公共文化權(quán)益實現(xiàn)的影響。
　　其次，本研究利用對重慶市農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，從公共文化權(quán)益的四個維度描述了重慶市農(nóng)民工城市公共文化權(quán)益的基本狀況及存在問題。通過描述性分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工文化權(quán)益意識觀念淡薄，文化權(quán)益實現(xiàn)狀況不容樂觀:其一，公

3、共文化服務(wù)內(nèi)容呈現(xiàn)低層次和低檔次化，存在結(jié)構(gòu)失調(diào)、供給無效的問題，導(dǎo)致農(nóng)民工參與度總體不高;其二，農(nóng)民工獲取文化信息渠道單一，文化活動知曉率低，且農(nóng)民工公共文化活動偏好，存在年齡、收入、文化程度的差異;其三，農(nóng)民工文化教育/培訓(xùn)支出較少，主要是參加政府和企業(yè)組織的免費培訓(xùn);其四，農(nóng)民工進(jìn)行文化創(chuàng)造的水平較低，且存在顯著的文化差異。
　　最后，研究基于理論與現(xiàn)狀，進(jìn)一步對公共文化服務(wù)的滿意度進(jìn)行回歸分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工的個體特征（年