公共服務均等化視野下農村社區(qū)管理體制創(chuàng)新研究.pdf

1、我國工業(yè)化、城市化伴隨著社會經濟進程的不斷推進而不斷發(fā)展，我國現(xiàn)階段農村的社會結構體制已經發(fā)生了巨大的變化，其下設的基層管理的重要性也日益凸顯出來。而在現(xiàn)行的大環(huán)境下，農村的基層建設也愈來愈受到黨和國家的關注和重視。目前，我國農村基層管理建設體制已經全面啟動，作為農村基層建設重要創(chuàng)新內容之一的社區(qū)管理體制改革，對有效加大農村社區(qū)管理力度，節(jié)約管理進程運作成本，營造良好社區(qū)氛圍與環(huán)境，提升農村居民生活水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化進程，

2、保障農村社區(qū)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展的意義重大。
　　因此，農村社區(qū)管理體制的創(chuàng)新必須作為重點項目推進，在公共服務均等化視野下，有關深化農村社區(qū)管理體制創(chuàng)新的研究已經成為了各界密切關注的重要課題。但是目前，我國農村社區(qū)管理體制的創(chuàng)新工作在實際操作過程中還面臨著諸多挑戰(zhàn)。
　　本文立足于農村社區(qū)管理體制創(chuàng)新的相關理論，對我國農村社區(qū)管理體制創(chuàng)新在當前公共服務均等化視野下所面臨的現(xiàn)實困境及其形成原因進行分析，再引鑒國外地區(qū)創(chuàng)新農村社區(qū)

3、管理體制所取得成就，以此提出深化我國農村社區(qū)管理體制創(chuàng)新的方法。目前在公共服務均等化視野下，我國農村社區(qū)管理體制創(chuàng)新仍面臨著許多問題。如：政府角色轉換不徹底、社區(qū)經費投入少、社區(qū)民眾參與積極度低、管理人力資源匱乏等諸多困境。而城鄉(xiāng)二元體制、地方公共財政、路徑慣性依賴、農村民眾認知等要素則成為導致我國農村社區(qū)管理體制創(chuàng)新面臨現(xiàn)實困境的深層次原因。我國農村社區(qū)管理體制創(chuàng)新的深化路徑則主要包括以下三個方面：就政府層面來說，切實轉變政府職能，準