中國(guó)審判管理制度及其完善探析.pdf

1、在分析其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將其與訴訟制度、法院管理制度等概念進(jìn)行比較分析.第二部分 分別簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)古代、近代審判制度,介紹了中國(guó)共產(chǎn)黨成立至中華人民共和國(guó)建立前審判制度在人民司法制度創(chuàng)立時(shí)期的萌芽狀況及其重要意義,介紹了中華人民共和國(guó)成立后至今審判制度發(fā)展的幾個(gè)階段,概括地闡述了作者的基本看法.第三部分 分析了近年來(lái)審判管理制度的不足主要是沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的行政管理方式,如法院院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)審批案件比較普遍,合議庭對(duì)案件缺乏最終裁決

2、權(quán);審判委員會(huì)的職能定位不準(zhǔn),總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)的作用發(fā)揮的不夠;審判組織在決定辦案的先后快慢上有過(guò)大的、難以制約的權(quán)力;對(duì)審判組織依法獨(dú)立審判的重視不夠.第四部分 提出了完善審判管理制度的思路,一方面要以健全機(jī)制為重點(diǎn)改進(jìn)審判管理的運(yùn)行模式;另一方面要以提高效率為原則,降低審判管理的成本：嚴(yán)格禁止無(wú)正當(dāng)理由超時(shí)限審理案件;實(shí)行立審分離、繁簡(jiǎn)分流;鼓勵(lì)當(dāng)事人自愿接受調(diào)解或達(dá)成和解協(xié)議;建立和完善庭審前的程序;對(duì)案件的退查實(shí)行嚴(yán)格的限制;盡快完