現(xiàn)代國家治理體系下的房地產(chǎn)稅制改革研究.pdf

1、稅收是國家、政府最有力的經(jīng)濟(jì)武器之一，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)起到重要的調(diào)控作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)的龍頭產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)稅作為國家調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的主要手段，它的重要性逐步凸顯。但從現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅制來看，還存在著征稅環(huán)節(jié)重復(fù)，調(diào)控力度有限，征稅對(duì)象不完整，信息登記不統(tǒng)一等突出問題，逐漸無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。而近年來房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱、房產(chǎn)價(jià)格不斷攀升，無疑使得我國房地產(chǎn)稅制的缺陷更為明顯，進(jìn)一步改革迫在眉睫。
　　本文

2、首先以國內(nèi)外文獻(xiàn)研究背景作為基礎(chǔ)，通過比較房地產(chǎn)開發(fā)取得、交易流轉(zhuǎn)和保有環(huán)節(jié)的稅制設(shè)計(jì)，并結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)分析，揭示目前我國房地產(chǎn)稅制存在的問題，主要表現(xiàn)為:在稅收立法方面，立法層次過低，稅收法規(guī)多變，稅權(quán)劃分不合理;在稅制設(shè)計(jì)方面，租、稅、費(fèi)體系設(shè)置不合理、計(jì)稅依據(jù)不合理，稅率設(shè)計(jì)不科學(xué)、稅制結(jié)構(gòu)不合理，“重流轉(zhuǎn)，輕保有”、重復(fù)征稅現(xiàn)象嚴(yán)重、征稅范圍過窄，免稅范圍過寬;在配套措施方面，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度和信息共享機(jī)制尚未統(tǒng)一、缺乏完善的

3、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估制度、稅收征管不力，稅款大量流失等。本文通過研究對(duì)發(fā)達(dá)國家房地產(chǎn)稅的制定，總結(jié)了國外經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國房地產(chǎn)稅制改革產(chǎn)生的啟示。同時(shí)對(duì)美國、日本、英國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的房地產(chǎn)稅制及其體系做出比較，歸納出房地產(chǎn)稅制改革的部分理論依據(jù)。最后，本文對(duì)房地產(chǎn)稅制理論的研究，對(duì)國外房地產(chǎn)稅制的借鑒，針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)關(guān)于房地產(chǎn)稅制改革的若干問題，提出對(duì)我國房地產(chǎn)稅制改革的建議及對(duì)策。在稅制設(shè)計(jì)方面，建立統(tǒng)一、規(guī)范的多環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅收體系，整合各個(gè)環(huán)