審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制研究——以中國民事審判權(quán)為視角.pdf

1、審判權(quán)是怎樣運(yùn)行的?是否能實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的職能?哪些因素在制約其有效運(yùn)行?這些問題是審判權(quán)研究不能回避的。研究審判權(quán)的運(yùn)行過程,目的在于分析審判權(quán)的行使主體如何行使審判權(quán);社會(huì)各種力量如何參與到審判權(quán)運(yùn)行過程中進(jìn)行博弈;以及審判權(quán)怎樣采取相應(yīng)的措施以實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)關(guān)系的均衡。盡管學(xué)界對(duì)司法改革和審判權(quán)的運(yùn)行關(guān)注已久,但大多傾向于從程序上研究審判權(quán),把審判權(quán)視作司法程序的代名詞。在對(duì)司法權(quán)或?qū)徟袡?quán)的學(xué)理分析中,往往習(xí)慣從立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的分

2、類和性質(zhì)出發(fā),一定程度上忽視了在當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義法治國家背景下審判權(quán)運(yùn)行過程的具體表現(xiàn)形式和特征。
　　 本文試圖從與審判權(quán)運(yùn)行有關(guān)的主體的角度,以中國民事審判權(quán)為視角,對(duì)當(dāng)下我國審判權(quán)的運(yùn)行進(jìn)行論述,分析目前我國審判權(quán)的運(yùn)行機(jī)制,并提出一些使審判權(quán)更好運(yùn)行的建議。審判權(quán)的運(yùn)行是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在論述中,本文采取了系統(tǒng)的方法,把審判權(quán)看做一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng),分析審判權(quán)的結(jié)構(gòu)、功能以及審判權(quán)各部分之間的有機(jī)聯(lián)系。同時(shí),也應(yīng)用了比較和歷

3、史的方法,從橫向和縱向上的對(duì)比當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)我國審判權(quán)的運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)律。
　　 本文共分為五章,第一章是對(duì)審判權(quán)的基本論述,首先對(duì)審判權(quán)做整體上的分析,包括審判權(quán)的內(nèi)涵功能及結(jié)構(gòu)等,意在界定審判權(quán)基本內(nèi)涵,以此作為本文論述的對(duì)象。第二章從審判組織與審判權(quán)運(yùn)行的角度展開,審判權(quán)的運(yùn)行最終要靠人來運(yùn)作,在審判權(quán)的運(yùn)行當(dāng)中,各審判組織及法官是如何在現(xiàn)有制度下行使審判權(quán)的,是本文論述的重點(diǎn)。審判制度對(duì)審判人員如何行使審判權(quán)有重要的影響,合理

4、、高效的制度可以使審判權(quán)順暢公正的行使,而結(jié)構(gòu)混亂的制度安排,則對(duì)審判權(quán)行使產(chǎn)生明顯的副作用,審判權(quán)難以正確行使,從而不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,進(jìn)而有違社會(huì)公平正義?！罢x不僅要實(shí)現(xiàn),而且要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)?！边@句著名的法諺,足以時(shí)刻使我們警醒,并鞭促我們進(jìn)行改革。第三章作為第二章的延伸,從審級(jí)制度和審判權(quán)運(yùn)行的角度分析審判權(quán)的運(yùn)行,審級(jí)制度不僅設(shè)計(jì)到審判級(jí)別的區(qū)分,同樣是在行使審判權(quán)的主體之間的權(quán)利義務(wù)的劃分,審判權(quán)是如何在不同的審判主

5、體之間運(yùn)行、分工與分享的,厘清這個(gè)問題,對(duì)正確認(rèn)識(shí)審判權(quán)及司法改革都大有裨益。
　　 每個(gè)系統(tǒng)都不是獨(dú)立存在的,都要和外部環(huán)境發(fā)生聯(lián)系,第四章從審判權(quán)運(yùn)行的外部影響因素出發(fā),簡(jiǎn)略的分析了外部環(huán)境對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的影響。其中包括最高權(quán)力機(jī)關(guān)、政黨、地方行政機(jī)關(guān)及社會(huì)輿論等。在前幾章的分析中,現(xiàn)行制度存在的問題已經(jīng)在各節(jié)當(dāng)中進(jìn)行了闡述,第五章針對(duì)上述存在的問題,提出了_實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立改革的幾點(diǎn)構(gòu)想,這些構(gòu)想的中心是圍繞法院獨(dú)立和法官獨(dú)立進(jìn)