稅收管理一體化研究.pdf

1、國內(nèi)外眾多研究表明，稅收管理問題是稅制改革的核心問題，而不是輔助問題。國外對(duì)稅收一體化的研究重點(diǎn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)體內(nèi)稅收協(xié)調(diào)和稅制調(diào)整，國內(nèi)伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，稅收管理研究呈現(xiàn)出積極探索、觀點(diǎn)紛呈的局面，為稅收管理實(shí)踐鋪陳出可以探索的多重路徑。
　　本文立足筆者10余年稅收工作實(shí)踐，著眼于學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)管理理論，吸收借鑒已有的各種管理思路、策略、舉措，旨在揭示稅收管理一體化這一必然趨勢(shì)，提出稅收管理一體化建設(shè)的目標(biāo)模式和路徑選擇。在

2、理論分析方面，對(duì)管理一體化、稅收管理及稅收管理一體化的相關(guān)概念作了簡(jiǎn)要辨析，嘗試運(yùn)用公共行政學(xué)理論、公共組織理論、戰(zhàn)略管理理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論以及流程再造理論分析稅收管理一體化。在實(shí)踐分析方面，通過認(rèn)識(shí)美國、新加坡、韓國稅收管理變革路徑模式，梳理我國稅收管理實(shí)踐探索，研究國內(nèi)稅收管理一體化范例特別是四川國稅管理一體化，分析稅收管理一體化的必要性和制約因素，從而形成對(duì)稅收管理一體化的一些關(guān)鍵要素的再認(rèn)識(shí)和研究實(shí)踐的正確指引，提出了稅收管理一