基于金融發(fā)展權的農業(yè)科技金融法律問題研究.pdf

1、科學技術作為第一生產力，在社會進步和經(jīng)濟建設中發(fā)揮著基礎性作用，農業(yè)科技正是科學技術鏈上的重要一環(huán)。農業(yè)科技對推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展，提升農業(yè)綜合實力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農業(yè)供給側改革、城鄉(xiāng)一體化、農業(yè)產業(yè)信息化以及產業(yè)轉型具有深遠影響。然而，農業(yè)科技進步相較科技進步而言，更是一個需要長期探索、實驗、基金投入的過程，只是單極依靠政府財政政策、補貼政策等無法實現(xiàn)農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的可持續(xù)。因此，需要更為多元、有效的力量來推動農業(yè)科技發(fā)展，而這個力

2、量就是金融制度。隨著國家富強與社會的發(fā)展，金融制度越來越成為現(xiàn)代經(jīng)濟制度的核心，社會各要素發(fā)展越來越依靠金融力量來實現(xiàn)，科技也不例外。早在上個世紀90年代，就有學者提出科技與金融的融合，科技金融理念應運而生。可是，在碩大的科技金融市場中，強勢產業(yè)金融對金融資源占有處在統(tǒng)治地位，而弱勢產業(yè)金融的金融利益無法保障，特別像以服務弱質產業(yè)的農業(yè)科技金融尚未得到充分重視，限制了農業(yè)科技金融體系建設，影響農業(yè)產業(yè)財富的創(chuàng)造。為了進一步使農業(yè)科技金融

3、擺脫弱質地位，實現(xiàn)農業(yè)科技金融中各金融主體的金融權益，通過從金融發(fā)展權出發(fā)對農業(yè)科技金融相關法律問題進行剖析。
　　本研究共分為七章，第一章為導論主要論述研究的源起，述評國內外研究現(xiàn)狀，明確研究思路，確定研究點;第二章為基礎理論部分，主要從衍生邏輯出發(fā)，探討金融發(fā)展權法理內容，接著從三方面闡述農業(yè)科技金融基礎理論;第三章是現(xiàn)狀考量部分，主要闡述農業(yè)科技金融法律制度及運行現(xiàn)狀，并基于調研結果，探究現(xiàn)存主要法律問題以及分析問題產生的原

4、因;第四章是國外借鑒部分，通過對美國、德國、法國、以色列、日本和韓國的農業(yè)科技金融法律問題比較分析，總結出對我國農業(yè)科技金融法律完善的四點經(jīng)驗;第五章是制度完善部分，主要是確立基本原則，并在基本原則引導下，從憲法、行政法以及經(jīng)濟法三個方面，法治化、體系化對農業(yè)科技金融法律制度進行完善;第六章是制度運行保障部分，主要從運行機制與運行環(huán)境保障兩方面出發(fā)體系化構建制度運行保障體系;第七章是結語部分，主要闡述了研究的主要結論和未來研究展望。

5、r>　　本研究創(chuàng)新性的補充金融發(fā)展權理論，從多維度追溯金融發(fā)展權衍生歷史，并從金融利益、金融資源出發(fā)探析金融發(fā)展權的法理內涵包括金融發(fā)展權主體、金融發(fā)展權客體、金融發(fā)展權內容、價值取向等，并將其作為農業(yè)科技金融相關問題分析的理論基礎。以金融發(fā)展權融入農業(yè)科技金融的研究范式出發(fā)，結合當前的法律制度，運用實證調查等方法分析與檢視我國農業(yè)科技金融實踐中的法律問題。同時，選取美國、法國、日本等國家農業(yè)科技金融發(fā)展經(jīng)驗和我國實際相互比較，并借鑒相

6、關內容，在基礎上，就農業(yè)科技金融法律制度提出基于金融發(fā)展權的五大法律制度原則，著重從憲法、行政法、經(jīng)濟法（主體法、宏觀調控法、市場規(guī)制法、可持續(xù)發(fā)展法）出發(fā)宏微觀把握法律修改思路，并針對重點法律條文進行具體制度設計，提出修改意見，在完善制度的同時，從協(xié)調聯(lián)動、風險防范、共建共享、道德激勵約束、綠色開放五方面機制入手結合農業(yè)科技金融法律制度運行經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境、社會環(huán)境三元環(huán)境，探索基于金融發(fā)展權的農業(yè)科技金融法律制度運行保障，以期引起