農(nóng)業(yè)科技金融理論體系構(gòu)建研究.pdf

1、改革開放30多年，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技深度和廣度的拓展，推動農(nóng)民增收的科技貢獻(xiàn)度越來越高，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所造就的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局截至目前并沒有根本打破，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位依然薄弱，“三農(nóng)”問題依然是我國戰(zhàn)略層面事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局成敗的主要問題之一。
　　 科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平的提高任何時候都離不開科技創(chuàng)新的支撐。2012年中央1號文件明確指出，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

2、的驅(qū)動力量。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，離不開金融的支持。“就全球產(chǎn)業(yè)革命而言，每一次產(chǎn)業(yè)革命的興起無不源于科技創(chuàng)新，成于金融創(chuàng)新，科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合是社會變革生產(chǎn)方式和生活方式的重要引擎”。農(nóng)業(yè)自身的行業(yè)特性決定了農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中完全市場化運(yùn)作的投資主體缺位，導(dǎo)致長期以來我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入主要由政府承擔(dān)，其他社會資本包括一般商業(yè)信貸活動、風(fēng)險資本等參與程度很低。這樣一種單一的政府主導(dǎo)型的資金供給機(jī)制，

3、不僅導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金不足，而且由于缺乏有效的市場約束機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低。
　　 資料顯示，我國每年大概有6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問世，但能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化的大約為30％～40％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家70％～80％的轉(zhuǎn)化率。而發(fā)達(dá)國家之所以能獲得如此高的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，一個重要的促進(jìn)因素就是資金注入規(guī)模大、渠道多元化。目前我國的科技金融工作發(fā)展迅猛，科技貸款，風(fēng)險投資，投資擔(dān)保等工作不斷的發(fā)展和完善，為

4、科技企業(yè)拓寬了融資渠道，打通了資金的瓶頸。這些工作的成功為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)，也因此提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)科技金融的要求。
　　 本文構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技金融的理論體系，為今后農(nóng)業(yè)科技金融工作的實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)。
　　 本文的主要內(nèi)容包括:
　　 (1)界定了農(nóng)業(yè)科技金融的概念。農(nóng)業(yè)科技金融是以農(nóng)業(yè)科技為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，以解決農(nóng)業(yè)科技融資問題為中心，以科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新為依托，通過金融工具、金融制度、金融政策和金融

5、服務(wù)來支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)，孵化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果，服務(wù)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程的一系列金融工作。
　　 (2)對農(nóng)業(yè)科技金融的演變過程進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理。農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展歷程分為農(nóng)業(yè)科技金融發(fā)展的雛形階段，農(nóng)業(yè)科技金融鋪墊階段、農(nóng)業(yè)科技金融正式登上歷史舞臺階段。
　　 (3)構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技金融的理論體系。通過對農(nóng)業(yè)科技金融理論體系構(gòu)建的必要性和可行性分析，設(shè)定了農(nóng)業(yè)科技金融理論體系構(gòu)建的指導(dǎo)思想、構(gòu)建原則和構(gòu)建方法，深入剖