成飛基層工會(huì)職能創(chuàng)新研究.pdf

1、隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、所有制結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治條件的全面迅猛變化，直接影響著我國(guó)工會(huì)的性質(zhì)界定和職能調(diào)整，給我國(guó)工會(huì)尤其是基層工會(huì)發(fā)展帶來一定的困難與挑戰(zhàn)。
　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式和管理體制日益多樣化，勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成越來越多元化，企業(yè)改制、收購(gòu)兼并過程中勞動(dòng)關(guān)系的處理更加敏感。在這種情況下，原有的工會(huì)工作職能、工作模式、工作方

2、法與企業(yè)發(fā)展的要求以及與員工需求之間，逐漸產(chǎn)生了較大的差距。同時(shí)，在這個(gè)過渡時(shí)期，特別是國(guó)有企業(yè)改制后，政企分開，產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)的體制逐步形成，企業(yè)格局的重新劃分，也會(huì)給使國(guó)企基層工會(huì)工作帶來新的機(jī)遇面對(duì)的問題越來越多。如代表職能虛化、維護(hù)職能弱化、組織職能錯(cuò)位、協(xié)調(diào)職能發(fā)揮不到位等問題，一方面要求工會(huì)必須依托勞動(dòng)關(guān)系方能在社會(huì)關(guān)系中存在，否則就失去了自身存在的社會(huì)基礎(chǔ)。另一方面，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域必須要有工會(huì)的實(shí)質(zhì)介入，才可以

3、實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)。而這些都要求工會(huì)必須以創(chuàng)新的管理職能，以勞動(dòng)關(guān)系變化為重點(diǎn)開展工作，把勞動(dòng)者的個(gè)人行為提升到組織行為，增加影響力。由于工會(huì)的職能創(chuàng)新研究仍停留在實(shí)踐探討，而缺乏理論的支撐，在方法體系方面更是空白。因此，原有的管理理論與分析方法，不能直接應(yīng)用，需要方法論的創(chuàng)新。
　　筆者將通過多年國(guó)企工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合在廈門大學(xué)EMBA學(xué)習(xí)到的管理知識(shí)，以中航工業(yè)成飛工會(huì)為研究對(duì)象，通過對(duì)國(guó)企工會(huì)面臨的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)、各關(guān)系

4、主體需求的角度分析，構(gòu)建了國(guó)有企業(yè)工會(huì)職能創(chuàng)新的理論模型及研究框架。采用研究性與解釋性案例的研究方法，以成飛工會(huì)為研究對(duì)象，從角色與作用方面得出了國(guó)企工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)工會(huì)的文化建設(shè)作用，建立新形勢(shì)下的國(guó)企文化的結(jié)論;科學(xué)發(fā)展國(guó)有企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)與職工的互利雙贏;發(fā)揮國(guó)有企業(yè)工會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，做國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)力的推動(dòng)者。在工會(huì)職能創(chuàng)新與工作“品牌”創(chuàng)建中，進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)在代表和維護(hù)員工利益，以及在組織和教育員工促進(jìn)企業(yè)