貧困山區(qū)村干部培訓(xùn)問題研究——以淶源縣為例.pdf

1、村干部作為農(nóng)村基層干部隊伍的重要組成部分，其綜合素質(zhì)的高低直接影響農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平以及農(nóng)民的生活水平。尤其是在資源匱乏、自然條件較差的貧困山區(qū)，村干部在扶貧開發(fā)工作中的作用更加明顯。加強和改進貧困山區(qū)村干部的培訓(xùn)工作，有助于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。位于河北省西部的淶源縣，同時也是燕山太行山特困片區(qū)內(nèi)的貧困縣。2013年，全縣農(nóng)民人均純收入為3686元，連續(xù)三年居河北省倒數(shù)第一，貧困程度嚴(yán)重，其村干部建設(shè)與培訓(xùn)工作存在諸多問題。在國務(wù)院下發(fā)

2、《燕山——太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020)》后，淶源縣將加大村干部素質(zhì)培訓(xùn)，提高村干部在扶貧開發(fā)中的帶頭示范作用作為其扶貧工作的重要內(nèi)容，但是村干部建設(shè)與培訓(xùn)中仍存在較多的問題。本文對淶源縣村干部綜合素質(zhì)現(xiàn)狀與培訓(xùn)現(xiàn)狀進行研究，目的是通過研究發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，為制定發(fā)揮村干部在扶貧開發(fā)工作中作用的政策提供參考。
　　論文在對國內(nèi)外相關(guān)研究進行綜述的基礎(chǔ)上，采用調(diào)查問卷和實地訪談的方法，對淶源縣185名村干部

3、進行調(diào)查，主要分析了當(dāng)?shù)卮甯刹康乃刭|(zhì)現(xiàn)狀和政府培訓(xùn)現(xiàn)狀，并通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)存在的問題。文章首先介紹了研究的背景和意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究方法和創(chuàng)新點以及研究的不足。在第二部分闡述了文章的理論基礎(chǔ)，包括培訓(xùn)的界定、人力資本理論、激勵理論。在第三部分和第四部分通過對現(xiàn)狀資料和調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進行分析得出淶源縣村干部培訓(xùn)工作存在的問題。最后針對存在的問題提出具體的對策。
　　主要結(jié)論:(1)淶源縣村干部自身素質(zhì)較低，存在年齡偏大、文化水

4、平不高、缺乏法制觀念等問題，影響了村干部對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握，不利于村干部借助培訓(xùn)提升自身能力帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;(2)淶源縣培訓(xùn)部門在村干部培訓(xùn)過程存在政策理論宣傳不足、實踐內(nèi)容少以及資金投入不夠等問題，這制約了村干部培訓(xùn)的整體效果，影響了淶源縣扶貧開發(fā)的進程。
　　最后，提出以下措施:(1)針對不同年齡段的村干部側(cè)重不同的培訓(xùn)內(nèi)容，以提升培訓(xùn)的針對性，同時加強對女性干部的培訓(xùn);(2)加強理論政策、市場經(jīng)濟知識內(nèi)容的培訓(xùn)，同時注重借助