襄宜南一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究.pdf

1、“十二五”期間，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)人口持續(xù)增加、城市規(guī)模不斷擴大，城市化率突破50％，城市發(fā)展進入全新時期。2013年召開中央城鎮(zhèn)化工作會議，2014年出臺《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，2015年召開中央城市工作會議，2016年出臺“十三五”規(guī)劃綱要，近兩年國務(wù)院連續(xù)批復(fù)四個跨區(qū)域城市群規(guī)劃……一系列動作，體現(xiàn)出國家對于城市發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)的重視度達到前所未有的高度。
　　在此背景下，學(xué)術(shù)界和各級人民政府普

2、遍開始將注意力轉(zhuǎn)向以城市為核心的廣大區(qū)域，區(qū)域發(fā)展成為熱門話題。區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，既能通過整合區(qū)域資源，促進生產(chǎn)要素自由流動，在不影響就業(yè)的前提下提高區(qū)域競爭力，又能夠擴大公共服務(wù)的覆蓋范圍，拉動區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施同建共享，在更高層面緩解市政問題，改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境，構(gòu)建便捷出行網(wǎng)絡(luò)，已成為各地競相探索的區(qū)域發(fā)展新途徑。
　　襄宜南（襄陽市區(qū)-宜城-南漳）區(qū)域位于湖北省西北部襄陽市境內(nèi)，目前正處于快速發(fā)展階段。2007年，湖北第九次

3、黨代會確立了襄陽市省域副中心城市地位，對襄陽城市發(fā)展寄托了希望，也提出了要求。隨著工業(yè)化進程的推進，襄宜南區(qū)域人口聚集明顯，商貿(mào)物流發(fā)展迅速，經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)取得了巨大成就，但是區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭、市政設(shè)施散亂、交通效率低下等一系列問題，極大影響了區(qū)域生產(chǎn)效率。如何突破行政壁壘，從區(qū)域一體的高度緩和矛盾，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)下急需解決的問題。
　　本文從我國實際情況出發(fā)，通過對國內(nèi)外區(qū)域發(fā)展相關(guān)理論進行梳理，借鑒國內(nèi)一體化實