區(qū)域服務貿易緊急保障機制的主要特征、爭議焦點與中國對策.pdf

1、自關貿總協(xié)定(GATT)簽訂以來,關于三大貿易救濟措施之一的緊急保障機制一直是各國學者討論的熱點。此前關于保障措施制度的討論大部分集中于貨物貿易領域,但隨著服務貿易的快速發(fā)展,保障措施制度適用于服務貿易領域已被提上議事日程。此外,在服務貿易領域的緊急保障措施(ESM)也是WTO多哈回合談判中備受爭議的話題。我國作為服務貿易大國,積極參與ESM的設立,對保護國內服務業(yè)、引導我國服務業(yè)參與國際競爭將產(chǎn)生積極的作用。本文從區(qū)域貿易框架下已經(jīng)締

2、結的所有涉及到服務貿易緊急保障措施的貿易協(xié)定入手,結合成員方談判中所討論的矛盾焦點、成員方建議的基礎上,展開對服務貿易緊急保障措施的建構的討論,從而最終達到對我國服務貿易緊急保障措施制度的構建提出具體的建議的目的。
　　全文共分四大部分進行論述:
　　第一部分首先介紹了有關緊急保障機制的基本理論,從保障措施的廣義和狹義的兩種概念入手,接著引出保障措施協(xié)定及關貿總協(xié)定(GATT)中保障措施的定義,遵循服務貿易領域規(guī)則制定的一貫

3、做法,將此概念移植到服務貿易領域,從而開始了服務貿易保障措施的討論,包括,在區(qū)域貿易框架下,闡述了服務貿易保障措施(ESM)的談判現(xiàn)狀,并相應地提出我國應該堅持的立場及其原因。
　　第二部分通過歸納和整理目前全球范圍內實施的區(qū)域貿易協(xié)定的有關ESM的內容,進行此概念在可適用性和可行性方面的論述。重點對區(qū)域貿易協(xié)定中這一概念進行比較和總結,歸納出一些特點,尤其是對“南南”型與“南北”型的貿易協(xié)定之間的差異進行重點論述,從而表明在RT

4、As框架下,存在一些具有借鑒意義的規(guī)則設計,重點研究這一部分的制度設計方法,對今后的服務貿易談判也存在參考價值。
　　第三部分主要討論了在構建區(qū)域服務貿易緊急保障機制中存在的主要爭議,并選取了立法模式、國內產(chǎn)業(yè)和損害量化這三個典型的爭議焦點進行重點闡述,如立法模式問題存在的“水平模式”與“部門模式”的對立立場,出現(xiàn)分歧的原因及不同設計方式的利弊。緊接著討論了國內產(chǎn)業(yè)的不同定義方式在現(xiàn)行國際貿易原則下的適用性,并歸納出現(xiàn)行的貿易協(xié)定