農(nóng)村公共服務的財政保障機制研究.pdf

1、我國農(nóng)村存在人口較多、經(jīng)濟發(fā)展基礎薄弱等狀況,同時又因為城鄉(xiāng)二元化舊體制、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等歷史遺留問題,以致農(nóng)村公共服務的總量不足、供給結構失衡,農(nóng)村公共服務存在嚴重的供求矛盾,如:農(nóng)村義務教育經(jīng)費不足;農(nóng)村社會保障的不健全等。這些都導致了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度的緩慢。嚴峻的現(xiàn)實與“和諧社會”和“新農(nóng)村建設”的目標相距甚遠,經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前路漫漫。
　　本文將財政保障農(nóng)村公共服務作為研究內(nèi)容,旨在直面我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

2、,旨在完善當前農(nóng)村公共服務的保障機制,旨在通過理論研究對財政如何更好地保障農(nóng)村公共服務提出可行的建議。本文的內(nèi)容共有六部分。第一部分主要論述了選題的背景與研究的意義,對國內(nèi)外文獻進行總結和闡述,介紹了本文的研究方法、內(nèi)容框架、創(chuàng)新和不足。第二部分首先介紹了公共服務與農(nóng)村公共服務的相關概念;其次系統(tǒng)闡述了公共服務的一般理論,包括公共產(chǎn)品理論和新公共服務理論;最后分析完善農(nóng)村公共服務的財政保障機制的理論依據(jù),包括財政分權理論、公共財政理論等

3、。第三部分主要分析了農(nóng)村公共服務中財政的一般作用,首先介紹了農(nóng)村公共服務的發(fā)展歷程,其次闡述了財政保障農(nóng)村公共服務的作用機理。第四部分對農(nóng)村公共服務的現(xiàn)狀進行分析。農(nóng)村公共服務主要存在總量不足、城鄉(xiāng)供給不均衡和供需脫節(jié)的問題。第五部分對農(nóng)村公共服務進行了評價分析。建立了包括義務教育、公共衛(wèi)生、社會保障等方面的農(nóng)村公共服務指標體系,運用因子分析方法,對我國除西藏外的各個地區(qū)的農(nóng)村公共服務進行分析與評價。第六部分主要對農(nóng)村公共服務財政保障機