高校懲戒權(quán)的法律問題研究.pdf

1、近年來不斷涌現(xiàn)的高校管理與懲戒訴訟案件，高校管理法治化成為了熱議的話題。根據(jù)《中華人民共和國教育法》第二十八條和《中華人民共和國高等教育法》第四十一條，高等學(xué)?？梢詫W(xué)生進(jìn)行管理和處分，這就說明高校有懲戒權(quán)。受教育權(quán)是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是公認(rèn)的一項(xiàng)基本人權(quán)。
　　高校的懲戒權(quán)如行使不當(dāng)就會侵犯公民的這一基本憲法權(quán)利。我國法律中沒有規(guī)定高校學(xué)校享有自治權(quán)，但在《高等教育法》里規(guī)定了高等學(xué)校有自主管理權(quán)。教育部將退學(xué)的條件標(biāo)

2、準(zhǔn)交給高等學(xué)校設(shè)立違反了法律保留原則。對于限制、剝奪學(xué)生受教育權(quán)的內(nèi)容不應(yīng)由行政機(jī)關(guān)代為規(guī)定，教育部的規(guī)章設(shè)立剝奪學(xué)生主體資格的內(nèi)容，其立法層次偏低。對于學(xué)生除了開除學(xué)籍之外非身份性懲戒，高?？梢宰孕幸?guī)定，但開除學(xué)籍等身份性懲戒因其可能侵害到學(xué)生的基本憲法權(quán)利—受教育權(quán)，應(yīng)由法律予以規(guī)定。應(yīng)完善高校懲戒權(quán)的相關(guān)程序，以保證實(shí)施中的程序公正。并給予學(xué)生申訴的權(quán)力，明確申訴和復(fù)議的分工，將高校懲戒權(quán)納入訴訟的范圍內(nèi)。但是對于高校懲戒行為的司