美國(guó)《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》研究.pdf

1、司法改革是世界各國(guó)都面臨的問(wèn)題，許多國(guó)家如英國(guó)、美國(guó)、日本等都先后進(jìn)行了司法改革。改革的目標(biāo)是便利民眾接近司法，提高司法審判效率，維護(hù)社會(huì)的公平與正義。為了給我國(guó)人民法院的改革尤其是民事上訴審制度改革提供較為詳細(xì)的借鑒資料，須要從廣泛的視角對(duì)美國(guó)上訴法院標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行審視。
　　 第一部分，簡(jiǎn)要論述了美國(guó)律師協(xié)會(huì)對(duì)《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的制訂與推行。首先分析了美國(guó)律師協(xié)會(huì)制訂《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的歷史背景。美國(guó)律師協(xié)會(huì)制訂《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的

2、主要原因有三：一是，美國(guó)各個(gè)上訴法院的案件受理壓力急劇加大，自二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)的州上訴法院受理的案件數(shù)量平均每十年翻一倍。并且，聯(lián)邦上訴法院同樣也面臨案件快速增長(zhǎng)的壓力；二是，美國(guó)聯(lián)邦政治體制存在局限性，州法院體系復(fù)雜多樣，無(wú)法統(tǒng)一，大量存在當(dāng)事人有意選擇法院的情形；三是，為保障聯(lián)邦憲法所確立的平等保護(hù)和正當(dāng)程序條款的實(shí)現(xiàn)，必需將其具體化，在程序上實(shí)現(xiàn)公正。
　　 其次，簡(jiǎn)要介紹了美國(guó)律師協(xié)會(huì)對(duì)《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的制訂與推行

3、。成立于1878年8月21日的美國(guó)律師協(xié)會(huì)，目前已經(jīng)是世界上最大的自愿性職業(yè)組織，可能亦是世界上最強(qiáng)有力的法律職業(yè)組織。它提供對(duì)法學(xué)院的合格鑒定、法律繼續(xù)教育、法律信息及為律師和法官提供工作幫助的項(xiàng)目，并致力于推動(dòng)司法系統(tǒng)的改進(jìn)。本章第二節(jié)先簡(jiǎn)要介紹了協(xié)會(huì)的作用，使大家對(duì)美國(guó)律師協(xié)會(huì)有一個(gè)基本的了解。在此基礎(chǔ)上，再概括性地闡述了美國(guó)律師協(xié)會(huì)制訂的與法院相關(guān)的三部標(biāo)準(zhǔn)的基本情況，簡(jiǎn)要探討文本的形成：來(lái)源、組成、發(fā)展、適用范圍等，讓大家對(duì)三

4、部與法院相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有總體的印象，便于宏觀把握其作用。
　　 最后，以時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)為考察對(duì)象，歸納總結(jié)了《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》在美國(guó)各州的推行情況。到2007年末，總共有14個(gè)州完全或部分采納了美國(guó)律師協(xié)會(huì)制訂的案件處理時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。但是，考慮到資料來(lái)源的局限性及指標(biāo)選擇等其他一些因素，實(shí)際采用《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的州應(yīng)當(dāng)會(huì)更多些。
　　 論文第二部分重點(diǎn)闡述了《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的主要規(guī)則。《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》洋洋灑灑近十萬(wàn)字，涉及上訴法院審判、

5、組織及管理等諸多方面，由于論文篇幅所限，筆者只能擇要述之。筆者著重研究了上訴法院組織原則及構(gòu)造、獲得上訴審理的機(jī)會(huì)、律師協(xié)助、上訴法院的決定程序、上訴法院管理、案件流程管理、上訴法院管理服務(wù)及設(shè)施、上訴法院的技術(shù)運(yùn)用等八個(gè)方面的內(nèi)容，凸出了其所體現(xiàn)的先進(jìn)理念。
　　 論文第三部分則論述美國(guó)《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》與美國(guó)民事訴訟程序規(guī)則的關(guān)系。首先，簡(jiǎn)要介紹了美國(guó)民事訴訟程序，現(xiàn)今所指的美國(guó)民事訴訟程序，不論是在比較法還是在法學(xué)院的教學(xué)指

6、導(dǎo)書(shū)上，通常都是指聯(lián)邦規(guī)則。其次，出于對(duì)比研究的需要，簡(jiǎn)要介紹了美國(guó)《聯(lián)邦上訴程序規(guī)則》的主要條款。最后，著重探討了《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》與美國(guó)現(xiàn)行民事訴訟程序，尤其是《聯(lián)邦上訴程序規(guī)則》的關(guān)系。美國(guó)法律制度的一個(gè)重要特征是，所有非刑事案件均由同類法院以基本相同的程序規(guī)則來(lái)審理?！懊袷鲁绦颉笔侵柑幚矸切淌掳讣囊?guī)則的法律領(lǐng)域。通過(guò)仔細(xì)對(duì)比《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》和《聯(lián)邦上訴程序規(guī)則》，筆者發(fā)現(xiàn)，兩者各有側(cè)重，可以互為補(bǔ)充?？傮w而言，前者的規(guī)定較為原則

7、，而后者的規(guī)定則較為詳細(xì)，便于具體操作，且?guī)в休^大的技術(shù)性。
　　 文章的第四部分從美國(guó)《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》出發(fā)，對(duì)我國(guó)的上訴審制度進(jìn)行了反思。本章第一節(jié)對(duì)我國(guó)民事上訴審所存問(wèn)題進(jìn)行了檢視，認(rèn)為“兩審終審制”審級(jí)制度基本符合我國(guó)的國(guó)情，但由于相關(guān)配套制度不健全，導(dǎo)致了司法實(shí)踐中的多重問(wèn)題。第二節(jié)對(duì)我國(guó)學(xué)者提出的上訴審改革理論進(jìn)行了梳理并作出簡(jiǎn)明評(píng)價(jià)，重點(diǎn)分析了關(guān)于審級(jí)制度改革和審判模式轉(zhuǎn)換的理論。筆者認(rèn)為現(xiàn)階段在我國(guó)實(shí)行三審終審制不

8、可行，而對(duì)于審判模式實(shí)行續(xù)審制是切實(shí)可行的。第三節(jié)對(duì)借鑒美國(guó)法律制度進(jìn)行了可行性分析，認(rèn)為全球兩大法系之間一直存在相互借鑒的做法，兩大法系之間存在互相借鑒的基礎(chǔ)，并且經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了法律全球化。隨著全球化進(jìn)程加快，兩大法系融合趨同之勢(shì)日益凸顯，英美法律制度對(duì)我國(guó)法制的影響必將加大。在此基礎(chǔ)上，又從七個(gè)方面進(jìn)一步具體分析論證了民事上訴審改革借鑒美國(guó)《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》的可行性。
　　 第五部分，闡述我國(guó)民事上訴審制度改革的時(shí)代背景，提

9、出了借鑒美國(guó)《上訴法院標(biāo)準(zhǔn)》改革我國(guó)上訴審的具體建議。本章首先介紹了我國(guó)民事上訴審改革的時(shí)代背景。隨著我國(guó)各項(xiàng)改革的深入和發(fā)展，司法改革也日益得到了黨和國(guó)家的高度重視。黨的十七大作出了“深化司法體制和工作機(jī)制改革”的重大決策，而且中共中央政法委員會(huì)也提出了“確保黨的十八大召開(kāi)之前，新一輪司法體制改革各項(xiàng)措施基本落實(shí)到位”的具體目標(biāo)。其次，指出了我國(guó)司法改革的現(xiàn)狀卻并不盡如人意，理念上尚存在爭(zhēng)議，客觀上也存有各種障礙。最后，筆者提出了借鑒