上海市高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀及運(yùn)營(yíng)模式研究——以楊浦區(qū)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”模式為例.pdf

1、政府部門(mén)在我國(guó)體育公共服務(wù)供給上采取包辦的單中心模式已不能滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化的體育公共需求。在此背景下，上海市楊浦區(qū)調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各方面資源，在高校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放提供健身鍛煉場(chǎng)所與服務(wù)這一過(guò)程中，建立起了政府、高校、街道社區(qū)俱樂(lè)部以及居民四方聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新型體育公共服務(wù)供給模式。
　　本文運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家訪(fǎng)談和個(gè)案分析等方法對(duì)上海市楊浦區(qū)8所高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的基本情況（開(kāi)放程度、開(kāi)放類(lèi)型等）以及來(lái)校鍛煉居民的情況與反應(yīng)（居民狀況

2、、習(xí)慣和選擇的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等）做了詳盡調(diào)查和深入剖析，指出影響學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的主要因素是“硬件條件”、“安全物耗”與“領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)”三方面。同時(shí)，基于政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)這一理論，分析了楊浦區(qū)在高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放中“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”這一模式的具體機(jī)制與成效意義。從而，總結(jié)出相應(yīng)的范例以期為該模式在全市乃至全國(guó)的發(fā)展與推廣提供借鑒與參考。
　　本文主要研究結(jié)果表明：1.目前上海市學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的程度較高，但大多都可歸類(lèi)

3、為政府主導(dǎo)型模式，非盈利性組織模式以及企業(yè)代理模式。2.楊浦區(qū)高校向社會(huì)開(kāi)放過(guò)程中均采取有償與無(wú)償相結(jié)合的形式，開(kāi)放時(shí)間段與來(lái)校鍛煉人群空閑時(shí)間段吻合，保證了場(chǎng)館的利用率。由于學(xué)校場(chǎng)館開(kāi)放可以受到政府補(bǔ)貼的特殊性質(zhì)，場(chǎng)館收費(fèi)也大大低于經(jīng)營(yíng)性體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。3.大部分受調(diào)查人群選擇學(xué)校體育場(chǎng)館場(chǎng)地作為自己的鍛煉場(chǎng)所，一是學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施較為理想，二是可以得到相關(guān)的專(zhuān)業(yè)幫助。
　　4．楊浦區(qū)政府、高校以及社區(qū)體育俱樂(lè)部是“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”