有效的政府治理：基于創(chuàng)新行政管理方式視角的分析.pdf

1、黨的十八屆三中全會(huì)提出，堅(jiān)持“科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求”。積極推進(jìn)有效的政府治理，是深化行政管理體制改革，全面正確履行政府職能，創(chuàng)新行政管理方式，提高科學(xué)管理水平的必要條件，有助于權(quán)力政府向法治政府的轉(zhuǎn)變、有助于無限政府向有限政府的轉(zhuǎn)變、有助于服務(wù)型政府的建設(shè)。
　　新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的行政管理方式顯然已無法達(dá)到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。面對(duì)日趨復(fù)雜的治理環(huán)境，研究有效的政府治

2、理與行政管理方式創(chuàng)新的相關(guān)理論，有助于理解有效的政府治理的含義、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，行政管理方式創(chuàng)新的定義、內(nèi)容和具體形式，把握有效的政府治理與行政管理方式創(chuàng)新的相關(guān)性?，F(xiàn)行的行政管理方式對(duì)促進(jìn)政府治理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，豐富政府治理理論的內(nèi)涵，反推政府治理的轉(zhuǎn)型升級(jí)，有一定的積極效應(yīng)。但是，也暴露出了忽視相對(duì)人的主體性，鉗制政府治理的發(fā)揮；抑制創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，阻礙政府治理方法改進(jìn)；行政關(guān)系和秩序的單一化，制約政府治理的長遠(yuǎn)發(fā)展等弊端。究其原因，主要是因?yàn)殡y

3、以完整契合有效的政府治理要求，無法全面體現(xiàn)有效的政府治理內(nèi)容，不能及時(shí)跟蹤有效的政府治理變遷等。
　　總體而言，目前我國政府治理的有效性得以進(jìn)一步提升，但離高效政府的治理要求還有不小的差距，需要進(jìn)一步創(chuàng)新行政決策方式，實(shí)現(xiàn)行政決策的法治化、民主化、科學(xué)化；創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)依法行政、民主行政、責(zé)任督政；創(chuàng)新行政運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)多主體治理創(chuàng)新、多領(lǐng)域管理方式創(chuàng)新、優(yōu)化治理流程；創(chuàng)新行政監(jiān)督方式，完善行政監(jiān)督運(yùn)行主體、健全行政監(jiān)督運(yùn)