地方政府治理及有效型政府構(gòu)建研究.pdf

1、治理理論作為一種補(bǔ)充政府管理和市場(chǎng)調(diào)節(jié)不足的社會(huì)管理方式，現(xiàn)已逐漸成為社會(huì)管理的一個(gè)重要理念和價(jià)值追求。從某種意義上說，作為各國(guó)政府改革的實(shí)踐總結(jié)，又對(duì)各國(guó)政府改革的理念產(chǎn)生了深刻的影響。伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，政府治理理論的完善與發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。 本文第一章導(dǎo)論主要介紹了地方政府治理的涵義，及其與地方政府治理問題相關(guān)的幾個(gè)概念，國(guó)內(nèi)外有關(guān)治理理論的最新發(fā)展成果，簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)市民社會(huì)的發(fā)展情況。

2、 第二章較為詳細(xì)地介紹了西方的地方政府治理理論的發(fā)展成果，并指出了對(duì)我國(guó)地方政府治理的有益啟示。 第三章主要分析了我國(guó)地方政府治理模式的沿革及地方政府的功能轉(zhuǎn)變、當(dāng)前所面臨的一些問題。 第四章提出建構(gòu)效能型政府的治理模式，在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)能不能走向市場(chǎng)，提高其競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵在于政府。這一切使地方政府的行政效能面臨著前所未有的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)和巨大壓力。對(duì)于地方政府而言，提高公民政治意識(shí)，逐步培育和促進(jìn)公