公共資源集中交易下的地方政府監(jiān)管方式研究——以“合肥模式”為例.pdf

1、為了響應和貫徹十八大要求，公共資源交易要加快整合分散的各類公共資源，規(guī)范公共資源交易規(guī)則，借助電子化技術(shù)，改革公共資源交易的政府監(jiān)管方式，按照統(tǒng)一化、規(guī)范化、科學化的目標，推進公共資源交易改革發(fā)展，全面提升公共資源配置的效率，創(chuàng)造更高的效益。
　　本文首先分析了我國公共資源交易市場發(fā)展的歷史沿革以及公共資源交易政府監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀，以及當前公共資源交易領域政府監(jiān)管方式存在的問題入手，提出當前我國公共資源交易發(fā)展運行的改革方向，集中化

2、交易的發(fā)展趨勢下，要不斷加快整合公共資源，構(gòu)建統(tǒng)一的公共資源交易平臺，以統(tǒng)一平臺為載體，對公共資源集中交易實行統(tǒng)一化監(jiān)管。同時通過對安徽省合肥市公共資源集中交易下政府監(jiān)管方式探索的經(jīng)驗借鑒，進而提出關(guān)于完善我國公共資源集中交易下地方政府監(jiān)管方式的對策建議。
　　本文首先介紹了研究背景和研究意義，國內(nèi)外學者關(guān)于公共資源交易政府監(jiān)管研究的文獻綜述以及本文的研究內(nèi)容和研究方法。其次闡述了公共資源交易的核心概念以及政府監(jiān)管公共資源交易的相

3、關(guān)理論，公共資源交易的基本內(nèi)涵及政府監(jiān)管的主要方式?；仡櫫斯操Y源交易監(jiān)管發(fā)展的歷史沿革，經(jīng)歷了部門分類監(jiān)管，規(guī)范化管理加強，公共資源交易市場初步構(gòu)建，建立統(tǒng)一公共資源交易平臺四個階段。現(xiàn)階段，加快整合地方各級政府的公共資源，新的改革目標對于政府的監(jiān)管方式又提出了新的要求，如何依托科學化的交易平臺去實現(xiàn)全方位的統(tǒng)一監(jiān)管，保障公共資源交易的效率和效益，是各級地方政府積極探索研究的重要課題。筆者通過閱讀大量文獻資料闡述當前公共資源交易的發(fā)展

4、現(xiàn)狀以及地方政府監(jiān)管存在的問題，并同時根據(jù)出臺的相關(guān)政策文件指出公共資源集中交易下的政府監(jiān)管方式的改革方向，分析整合分散化公共資源交易，進一步轉(zhuǎn)變公共資源集中交易政府統(tǒng)一監(jiān)管方式的原因和優(yōu)勢。通過合肥公共資源交易政府監(jiān)管方式改革的個案演繹，借鑒“合肥模式”成功實踐，進一步提出完善我國公共資源集中化交易下的地方政府監(jiān)管方式的對策建議。筆者希望通過深入研究以及對相關(guān)研究成果的系統(tǒng)梳理，進而得出的結(jié)論能夠?qū)操Y源集中交易下的政府監(jiān)管方式改革