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1、創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式已成為完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完成我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的必經(jīng)之路。鑒于 BT模式有助于政府籌集建設(shè)資金、緩解建設(shè)期資金投入壓力,且可觀的利潤(rùn)回報(bào)率易吸引具有雄厚的資金實(shí)力和較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力的建筑企業(yè),各地政府紛紛予以嘗試。但 BT模式對(duì)項(xiàng)目承包商而言,不論是前期項(xiàng)目融資還是實(shí)施階段成本控制或是竣工后的項(xiàng)目回購,都可能遭遇各種風(fēng)險(xiǎn),利益受損。為此,本文基于項(xiàng)目承包商的視角,深入研究城市基礎(chǔ)設(shè)施 BT項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理。<
2、br> 首先,綜述城市基礎(chǔ)設(shè)施 BT模式的研究焦點(diǎn)和實(shí)踐現(xiàn)狀。并歸納總結(jié) BT模式的理論基礎(chǔ)和運(yùn)作特性,分析 BT模式各參與方之間利益關(guān)系、運(yùn)作程序和運(yùn)作模式,為識(shí)別 BT項(xiàng)目承包商可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素提供依據(jù)。
其次,基于項(xiàng)目總承包的視角,全面識(shí)別 BT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素,并進(jìn)行歸類整理:外在風(fēng)險(xiǎn)包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)包括成本控制、建設(shè)周期適宜性、質(zhì)量控制和技術(shù)障礙的風(fēng)險(xiǎn)。以衡陽市蒸水北堤風(fēng)光帶 BT項(xiàng)目為
3、實(shí)證案例,構(gòu)建基于 AHP的BT項(xiàng)目承包商投資風(fēng)險(xiǎn)分析模型,將項(xiàng)目實(shí)際數(shù)據(jù)代入模型中,運(yùn)用AHP軟件計(jì)算評(píng)價(jià)結(jié)果。
最后,根據(jù)實(shí)證結(jié)果分析與討論,基于 BT項(xiàng)目承包商的視角制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,對(duì)外在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng):加強(qiáng)政府信用度調(diào)查、政府利益讓度承諾、調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)性和適宜性、恰當(dāng)選擇政府擔(dān)保模式、投標(biāo)商業(yè)保險(xiǎn)、合理多元化投資組合。對(duì)內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)需:理順法人治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化財(cái)務(wù)導(dǎo)向管控、堅(jiān)持三個(gè)管控結(jié)合、注重外部環(huán)境研究、組建得力項(xiàng)目
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