高速鐵路工程建設(shè)與公眾出行需求契合性研究.pdf

1、中國自上世紀90年代開始考慮發(fā)展高速鐵路工程，并從2003年起迅速建設(shè)成了規(guī)模位于世界第一的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。然而，在“跨越式發(fā)展”的同時，運營安全、融資債務(wù)、上座率低等問題卻一直困擾著中國高速鐵路工程的建設(shè)發(fā)展。尤其是在“7.23溫州動車事故”發(fā)生以后，專家學(xué)者與社會公眾對高速鐵路工程的質(zhì)疑聲就更加強烈。那么，中國該以怎樣的規(guī)模和速度開展高速鐵路工程建設(shè)呢？目前中國的高速鐵路工程建設(shè)是否與社會公眾的出行需求相契合呢？
　　本研究運用

2、文獻分析法與問卷調(diào)查法對中國高速鐵路工程的建設(shè)與社會公眾的出行需求契合性問題進行了研究。研究發(fā)現(xiàn)，中國的高速鐵路工程建設(shè)速度和規(guī)模與社會公眾的出行需求是不相契合的，并呈現(xiàn)出“低經(jīng)濟水平基礎(chǔ)、快速度、大規(guī)模、遍地開花”的建設(shè)特點。之所以具有這樣的建設(shè)特點，是因為在中國的高速鐵路工程的發(fā)展過程中，它被賦予了過多的政治經(jīng)濟內(nèi)涵，它的快速建設(shè)與發(fā)展并不是對公眾出行需求仔細考量的結(jié)果。從國家層面來說，高速鐵路工程的速度與規(guī)模是國家“榮耀”的資本，

3、而對地方政府來說，高速鐵路工程的建設(shè)則成為衡量自身政績的標(biāo)準(zhǔn)與謀求經(jīng)濟利益的手段，于是在“為了建設(shè)而建設(shè)”的邏輯下各地爭相上馬高速鐵路工程，出現(xiàn)了“大建、爭建、盲建”的局面。從而，作為一項與社會公眾出行需求相錯位的公共工程，高速鐵路工程面臨著建設(shè)、發(fā)展的雙重困境。一方面，跨越式發(fā)展的高速鐵路工程沒有發(fā)揮應(yīng)有的社會效益，造成了公共資源的浪費；另一方面，高速鐵路工程的建設(shè)還造成了公共資源分配的不公，它使社會中上層群體增加了備用選擇的出行方式