中國福利競賽的形成機制研究.pdf

1、本文歸納了福利競賽的內涵，認為福利競賽是指在政府的推動下社會福利體系呈現的盲目擴張和無規(guī)則攀升趨勢。目前福利競賽表現在以下方面:社會福利水平的快速提升，社會福利體系不斷擴張，社會保險項目福利化傾向明顯。福利競賽初步顯現就已經造成了一定的負面影響:福利規(guī)則體系遭到破壞、市場作用空間被限制、擠壓。分析福利競賽的形成機制則發(fā)現，福利需求攀升、政府供給福利意愿增強以及公共政策決策程序的失控引發(fā)了福利的競賽趨勢，這其中國家過度干預的理念和事實起著

2、重要作用。歐洲地區(qū)“高福利”和拉美地區(qū)“福利趕超”在經濟危機時對各國造成了嚴重的負面影響，一些地區(qū)至今不能擺脫困境。這對中國有著重要的啟示:遏制福利競賽應警惕民粹主義、摒棄不當的國家干預理念、排除國家過度干預的事實;福利的盲目攀升在長期內會對經濟社會的發(fā)展造成不良影響;福利體系建設應把握好制度細節(jié)和關鍵點。在遏制福利競賽的具體對策方面，本文認為應注重對社會福利的經濟適應性評估、建立福利制度的規(guī)則體系，注重初次收入分配的公正性、市場機制的