上海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的公平問題研究.pdf

1、改革開放三十多年以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程中，土地征用產(chǎn)生了大規(guī)模的被征地農(nóng)民群體。被征地農(nóng)民是城鎮(zhèn)化過程中因征地而產(chǎn)生的一個特殊的、具有歷史階段特性的社會群體，是處于城鄉(xiāng)之間的邊緣群體。土地是農(nóng)民賴以生存和養(yǎng)老的主要物質(zhì)資源，失去了土地，農(nóng)民就失去了最主要的生活來源。隨著被征地農(nóng)民數(shù)量的逐年增多，被征地農(nóng)民群體的養(yǎng)老保障問題日益突顯，能否合理地解決被征地農(nóng)民群體的養(yǎng)老問題，不僅關(guān)系到失地農(nóng)民的切身利

2、益，也關(guān)系到整個社會的和諧和穩(wěn)定。
　　公平是社會保障制度的內(nèi)在價值訴求和根本目標(biāo)。政府作為公共產(chǎn)品的供給者，作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主導(dǎo)力量，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起為被征地農(nóng)民群體建立公平合理的養(yǎng)老保險體系的重任，幫助被征地農(nóng)民在特殊階段平穩(wěn)過渡，解決被征地農(nóng)民的生存問題，讓被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)，使被征地農(nóng)民平等地享受社會發(fā)展成果。
　　本文對上海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的公平問題進(jìn)行研究。第一章為緒論，介紹了本文的研究背景及意義、養(yǎng)老保險公平

3、的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、以及本文的研究方法。第二章為理論分析，介紹被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險公平的相關(guān)概念，簡述羅爾斯公平正義理論和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為本文養(yǎng)老保險公平程度分析的理論基礎(chǔ)。第三章介紹了上海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程。第四章和第五章為現(xiàn)象分析。第四章運用比較分析的方法，通過數(shù)據(jù)計算和比較，分析上海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費機會公平不足和待遇公平不足的現(xiàn)象。第五章運用案例分析法，通過對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險典型案例進(jìn)行比較，分析上海市被征

4、地農(nóng)民養(yǎng)老保險代際公平不足的現(xiàn)象。第六章為原因分析，探尋上海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險公平不足現(xiàn)象出現(xiàn)的原因。第七章分析北京市、成都市、重慶市的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，為解決上海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險公平不足問題提供借鑒。第八章為對策分析，提出上海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險公平不足問題的解決對策。第九章為總結(jié)與展望。希望本文對上海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險公平問題的研究分析，可以為完善上海市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度提供思路，也可以為完善我國其他地區(qū)被征地農(nóng)民