祁陽縣糧食補貼資金管理問題研究.pdf

1、糧食安全問題是國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，是事關全局的重大問題。糧食問題不僅是經濟問題，更是社會問題。糧食生產具有弱質性，需要采取適當的補貼政策來對其進行保護。近年來國家對糧食產業(yè)支持力度持續(xù)增加，糧食補貼政策的出臺和實施提高了農戶種糧積極性、增加了糧食總產量、促進了農民增收以及提高了農業(yè)綜合生產力。由于糧食補貼資金的發(fā)放涉及農業(yè)局、財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農村金融機構等多個部門，政策執(zhí)行過程長、成本高。由于長期以來受計劃經濟和行政撥款思維

2、的影響，政府相關部門在糧食補貼政策的實施過程中普遍忽視了對資金的科學管理，從而導致了糧食補貼資金規(guī)模的有限性與使用效益低下這對矛盾日益突出，長期以往，必將影響糧食補貼政策效果，最終影響糧食安全和社會穩(wěn)定。
　　論文以祁陽縣糧食補貼資金管理為研究對象，通過對祁陽縣糧食補貼資金管理的現(xiàn)狀進行分析，從糧食補貼資金管理的角度提出完善糧食補貼政策的建議。首先，論文學習了國內外有關糧食補貼的相關文獻資料，結合祁陽縣糧食補貼資金管理現(xiàn)狀明確了論

3、文的寫作思路。其次，論文對糧食補貼的相關概念與理論基礎進行了闡述，介紹了農業(yè)補貼、糧食補貼的概念，學習了弱質產業(yè)扶持論、糧食安全理論、農業(yè)多功能性理論和我國糧食補貼的政策。第三，論文對祁陽縣聯(lián)社補貼資金管理現(xiàn)狀進行了分析，簡要介紹了祁陽縣農業(yè)發(fā)展概況、糧食補貼資金管理的措施、管理現(xiàn)狀、存在的問題以及對存在的問題進行了分析。第四，論文學習了國外糧食補貼管理的經驗。第五，論文通過對祁陽縣糧食補貼資金管理現(xiàn)狀的分析和對國外糧食補貼管理經驗的學