中外政府績效審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)差異分析.pdf

1、本文對政府績效審計(jì)的相關(guān)理論進(jìn)行了闡述，具體介紹了中國與英國、美國及加拿大政府績效審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)體系，同時，通過具體案例闡述了各國政府服務(wù)部門的評價標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)，為分析中外國家評價標(biāo)準(zhǔn)差異提供了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，以美國為例，對中美兩國政府績效審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)差異產(chǎn)生的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。通過案例分析獲得，我國政府績效審計(jì)評價仍注重資金使用合法與合規(guī)性，評價標(biāo)準(zhǔn)主要是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為主，其他定量或定性數(shù)據(jù)為輔的績效審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)框架體系，且我國法律法規(guī)對

2、績效審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)的界定，主要為概念性描述，評價體系不夠完善。英國政府績效審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)來源廣泛，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置多樣，大多參考各行各業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)政府支出的使用效率、效果，政府工作是否負(fù)責(zé)，政府行為是否公開透明。英國政府對國會公共支出項(xiàng)目資金使用的效率性、效果性及經(jīng)濟(jì)性審計(jì)，主要從政府工作是否負(fù)責(zé)任、是否履行政府監(jiān)控功能、政企合作是否公開透明等角度分析績效情況。美國政府績效審計(jì)主要從機(jī)構(gòu)業(yè)績、社會公眾、內(nèi)部員工以及內(nèi)部管理等四個方面進(jìn)行評價。

3、同時，美國審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)多樣且較為先進(jìn)，引入了“公眾滿意度”“IT工具”等作為績效評價標(biāo)準(zhǔn)。加拿大評價標(biāo)準(zhǔn)來源于各項(xiàng)法律政策，對政府服務(wù)部門績效的評定，多采用定性指標(biāo)，側(cè)重于對政府行為效果的評定。通過實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，審計(jì)體制、政府支出規(guī)模和文化教育水平對各國政府績效審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)的選取存在影響，由于國內(nèi)外政治體制等不同，導(dǎo)致中外政府績效審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)選取上的差異產(chǎn)生。審計(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民主意識等制約中國政府績效審計(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，導(dǎo)致我國與國