我國(guó)市政債券發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)債券市場(chǎng)快速發(fā)展，資本市場(chǎng)重股市、輕債市的局面大為改觀。但是，與歐美發(fā)達(dá)市場(chǎng)相比，我國(guó)債券市場(chǎng)還存在較大差距，目前我國(guó)還沒(méi)有全面推出真正意義上的市政債券，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力的國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，全面推出市政債券對(duì)提高我國(guó)城市化發(fā)展速度，減輕地方政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況，構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的資本動(dòng)力及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。從2009年的中央政府代發(fā)地方債到201

2、4年允許上海、浙江等10個(gè)省市地方政府試點(diǎn)地方政府債券自發(fā)自還，這些都為我國(guó)正式發(fā)展市政債券市場(chǎng)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。而2014年《預(yù)算法》修正案通過(guò)，正式確立中央統(tǒng)一監(jiān)管下地方政府自行發(fā)債的合法性，進(jìn)一步為全面推出市政債券提供了科學(xué)有效的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)并奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　本文的主要內(nèi)容分為五個(gè)部分：第一部分，對(duì)市政債券的概念界定進(jìn)行了簡(jiǎn)單的概述，并對(duì)市政債券產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了歸類總結(jié)，主要包括三個(gè)方面：公債理論、公共產(chǎn)品理論和財(cái)政

3、分權(quán)理論。第二部分，首先闡述了我國(guó)市政債券試點(diǎn)與準(zhǔn)市政債券的發(fā)展現(xiàn)狀，其次，對(duì)于我國(guó)發(fā)展市政債券產(chǎn)生的問(wèn)題做了詳細(xì)研究。第三部分，重點(diǎn)研究了全面推出我國(guó)市政債券的必要性與可行性，從城市化的角度、財(cái)政角度以及金融角度三個(gè)方面分析市政債券的必要性，從法律層面、體制層面、市場(chǎng)層面和宏觀經(jīng)濟(jì)四個(gè)層面分析了市政債券的可行性。第四部分，通過(guò)介紹美國(guó)市政債券的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)得出對(duì)于我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示與借鑒。第五部分，通過(guò)立足我國(guó)的具體情況，在我國(guó)發(fā)展市政