鐵嶺市階梯式救助制度的構(gòu)建問題研究.pdf

1、1993年開始建立的城市居民最低生活保障制度，為我國的社會(huì)救助制度建設(shè)拉開了帷幕。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)救助制度也逐步完善，救助覆蓋面不斷擴(kuò)大，救助內(nèi)容也不斷豐富，貧困群體的基本生活得到了更好的保障。但與此同時(shí)，由于社會(huì)救助制度本身的一些缺陷，使救助制度在運(yùn)行過程中造成了新的社會(huì)不公平。因此，筆者提出構(gòu)建一種公平、合理的階梯式救助制度，從而減少新的社會(huì)不公平，有效整合社會(huì)救助的制度和資源。
　　本文首先明確了階梯式救助制度的

2、概念、基本原則以及與現(xiàn)有社會(huì)救助制度的區(qū)別，并以制度變遷理論、社會(huì)分層理論、羅爾斯的正義分配理論為理論依據(jù)，說明構(gòu)建階梯式救助制度是完善社會(huì)救助制度的重要途徑。本文以鐵嶺市為例，通過文獻(xiàn)分析法、個(gè)案訪談法、比較分析法對鐵嶺市社會(huì)救助制度的現(xiàn)狀及社會(huì)成效展開調(diào)研，并以此為基礎(chǔ)分析鐵嶺市構(gòu)建階梯式救助制度的必要性與可行性。階梯式救助制度是對原有社會(huì)救助制度的完善，本文以原有救助制度為基礎(chǔ)，對階梯式救助制度的基本架構(gòu)進(jìn)行了設(shè)計(jì)，并提出了構(gòu)建這