民事立案登記制研究.pdf

1、法治國家，司法程序解決社會(huì)糾紛的最后一道防線，具有終局性。在民事訴訟中，立案程序是糾紛進(jìn)入司法程序的先決門檻，關(guān)系到國家現(xiàn)代化治理水平。黨的十八屆四中全會(huì)提出變立案審查制為立案登記制，并提出了“有案必立”、“有訴必理”的理念；2015年初實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》，從程序法上規(guī)范和貫徹民事立案登記制；同年4月份最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》，從具體層面推進(jìn)和實(shí)施立案登記制

2、。
　　從相關(guān)司法條文解讀及司法實(shí)踐來看，我國現(xiàn)行的立案登記制并不是一個(gè)完整意義上的立案登記制，長期以來存在的起訴條件“高階化”問題并未能徹底解決，這使得司法解決糾紛的終局性原則受到極大的破壞，司法整體的權(quán)威性和公信力都不同程度地減損。然而，化解“立案難”，關(guān)鍵在于從十八屆四中全會(huì)保障當(dāng)事人訴權(quán)以滿足人民群眾對(duì)司法需求出發(fā)，建立在原告起訴與立案之間良好的 s訴訟程序。
　　文章試圖在反思“立案難”形成原因及立案制度的困境，借