南水北調(diào)工程失地農(nóng)民的補(bǔ)償與保障研究——以魯北段臨清境內(nèi)工程為例.pdf

1、南水北調(diào)工程是迄今為止世界上最大的水利工程。工程主要從水資源豐富的長(zhǎng)江流域往干旱的北方地區(qū)輸送水源，包括東線、中線、西線三條調(diào)水線路。為確保整體工程的順利建設(shè)，沿途勢(shì)必征用大量土地，因此南水北調(diào)工程不可避免的涉及征地移民問(wèn)題，對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償與保障直接關(guān)系到工程的順利進(jìn)行，進(jìn)而關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家的繁榮發(fā)展。本文旨在發(fā)現(xiàn)并解決南水北調(diào)工程對(duì)央地農(nóng)民的補(bǔ)償與保障中存在的問(wèn)題，建立起一套高效廉潔、公平公正，能夠?yàn)檠氲剞r(nóng)民提

2、供切實(shí)保障的征地補(bǔ)償制度。本文的創(chuàng)新之處在于結(jié)合作者自身在征地過(guò)程中的基層實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，選取具有代表本地特征的南水北調(diào)臨清段工程，對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償與保障進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，從而與國(guó)家頒發(fā)的大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例相互應(yīng)證，找出適合南水北調(diào)工程的失地農(nóng)民補(bǔ)償與保障的措施，提出了把南水北調(diào)特需的灌溉補(bǔ)償納入補(bǔ)償和保障范圍，這是本文寫(xiě)作中的最大特色和成果。在從實(shí)踐中找出具體問(wèn)題的基礎(chǔ)上，研究其具有的問(wèn)題和相關(guān)成因，此后再針對(duì)性的

3、發(fā)表對(duì)應(yīng)處理方案，從而具有一定的實(shí)際意義和可行性。
　　本文在查閱國(guó)內(nèi)外大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)南水北調(diào)工程的補(bǔ)償與保障機(jī)制的大體狀況和有關(guān)專業(yè)理論作出了具體解釋，為實(shí)地調(diào)研奠定了理論基礎(chǔ)；此后著重研究南水北調(diào)工程臨清段的實(shí)際情況，分析在實(shí)際的補(bǔ)償工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行深層次的分析并針對(duì)問(wèn)題提出解決辦法。最后對(duì)南水北調(diào)工程的補(bǔ)償與保障制度提出可行的建議，最終形成論文報(bào)告。
　　第一部是介紹本文的研究背景以及

4、國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的相關(guān)研究進(jìn)程、現(xiàn)狀和成果。
　　第二部分是闡述了南水北調(diào)工程的基本情況與對(duì)南水北調(diào)工程失地農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償與保障的過(guò)程中涉及的各種概念；同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的補(bǔ)償與保障政策進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題并找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因。
　　第三部分是以南水北調(diào)臨清段工程為案例，通過(guò)實(shí)地調(diào)查，掌握本地對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償情況，找出具體問(wèn)題并提出具體解決對(duì)策。
　　第四部分是以前三部分的內(nèi)容為基礎(chǔ)，提出更為合理更為充分的對(duì)南水北調(diào)失地農(nóng)