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文檔簡(jiǎn)介
1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加劇,國(guó)家鐵路工程建設(shè)速度也隨之加快,導(dǎo)致大批農(nóng)業(yè)用地被征用。國(guó)家鐵路建設(shè)一方面推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,另一方面又產(chǎn)生了許多失去土地所有權(quán)、自身依然保持農(nóng)民身份的失地農(nóng)民。在失地農(nóng)民中有一個(gè)特殊的群體,由于他們的生命曲線從高峰跌下,而家庭的負(fù)擔(dān)卻在曲線上升,再加上與其他年齡段的失地農(nóng)民相比,其受教育程度低,技能單一,再就業(yè)能力弱,家庭負(fù)擔(dān)重,就形成了工程移民過程中特殊的弱勢(shì)群體——“4050”人
2、群。隨著失地農(nóng)民中“4050”人員的不斷增加,若在構(gòu)建失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度時(shí)不科學(xué)認(rèn)真地考慮這部分人員的特殊情況,將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問題,影響社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。
本文基于世行貸款貴陽-廣州高速鐵路項(xiàng)目移民安置監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)支撐,通過實(shí)地調(diào)研系統(tǒng)了解貴陽-廣州高速鐵路項(xiàng)目中受影響失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活、醫(yī)療就業(yè)等社會(huì)保障情況,指出了其社會(huì)保障中的不足之處,結(jié)合社會(huì)保障相關(guān)理論,提出了完善鐵路工程移民中“4
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