杜魯門(mén)政府“同心圓”外交決策模式研究——以1948年阿以沖突為例.pdf

1、外交決策學(xué)是研究決策者與所處環(huán)境之間在不同時(shí)間和不同空間范圍內(nèi)互動(dòng)過(guò)程的學(xué)科；美國(guó)的外交決策學(xué)是外交學(xué)研究的重要領(lǐng)域之一。1947-1948年第一次阿以沖突拉開(kāi)了美蘇冷戰(zhàn)與大國(guó)中東博弈的序幕。其中，美國(guó)的外交決策對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程及結(jié)果影響重大。
　　本文主要利用解密美國(guó)政府外交檔案----《美國(guó)對(duì)外關(guān)系》第五卷，選取外交決策理論模式中的官僚組織理論，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新，提出分析杜魯門(mén)時(shí)期美國(guó)外交決策的“同心圓”模式，力求完整展現(xiàn)和考察

2、該時(shí)期美國(guó)外交決策各層級(jí)的決策模式和制度根源。選取三個(gè)案例進(jìn)行研究，分別是巴以分治決議問(wèn)題（案例一）、武器禁運(yùn)及派兵問(wèn)題（案例二）和承認(rèn)以色列國(guó)問(wèn)題（案例三）。根據(jù)第一手檔案資料，本論文詳細(xì)分析在官僚組織模式下，外交核心決策圈、中層決策圈和外層決策圈所組成的三個(gè)“同心圓”各自?xún)?nèi)部、以及三個(gè)“同心圓”之間是如何進(jìn)行外交博弈的；探討“同心圓”理論究竟是美國(guó)獨(dú)特“三權(quán)分立”外交制度的產(chǎn)物，還是具有普遍意義的外交決策模式。為更好地了解美國(guó)如何應(yīng)

3、對(duì)巴以沖突以及如何制定外交決策，將中東研究和外交決策研究有機(jī)結(jié)合起來(lái)——主要選擇了文本解讀和案例研究?jī)煞N方法，試圖在前人研究的基礎(chǔ)上，做到三個(gè)結(jié)合：一是將外交學(xué)理論與美國(guó)外交實(shí)踐相結(jié)合；二是將宏觀(guān)的理論假設(shè)與微觀(guān)的外交檔案文本解讀相結(jié)合；三是將外交學(xué)研究與中東研究相結(jié)合，力爭(zhēng)在研究?jī)?nèi)容和研究方法上有所創(chuàng)新。
　　本文通過(guò)研究得出三個(gè)結(jié)論：第一，杜魯門(mén)政府時(shí)期應(yīng)對(duì)1947-1948年第一次阿以沖突的外交決策行為體大致可分為三個(gè)“同心

4、圓”，即總統(tǒng)及其白宮顧問(wèn)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)、國(guó)家安全委員會(huì)等構(gòu)成的核心決策圈；美國(guó)國(guó)務(wù)院近東和非洲事務(wù)辦公室、美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表、政策規(guī)劃辦公室和美國(guó)常駐各使領(lǐng)館大使等構(gòu)成的中層決策圈；美國(guó)巴勒斯坦猶太代辦處、阿拉伯最高委員會(huì)和各主要阿拉伯國(guó)家、聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)、以及英國(guó)政府、蘇聯(lián)政府等構(gòu)成的外層決策圈。第二，從內(nèi)部因素來(lái)看，各層行為體擁有各自部門(mén)利益，他們都試圖在部門(mén)利益和國(guó)家利益間求得平衡，對(duì)美國(guó)政府外交決策的影