我國農(nóng)業(yè)保險法律規(guī)制研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提條件，而三農(nóng)問題始終是困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的重要問題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的風(fēng)險，包括自然風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險及外部競爭的風(fēng)險，嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)保險作為農(nóng)業(yè)有序發(fā)展的保障工具，理應(yīng)成為我國發(fā)展農(nóng)業(yè)必不可少的制度保障。
　　農(nóng)業(yè)的高風(fēng)險性和基礎(chǔ)性地位決定了，在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展過程中強大的財政支持是必不可少的。國內(nèi)農(nóng)業(yè)保險的實踐及國際上關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的法律規(guī)制都表明，政府的

2、財政支持是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的基本保障。
　　我國關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的法律法規(guī)在很長時期內(nèi)處于空白。2007年起，我國開始試點農(nóng)業(yè)保險政策。2012年10月24日國務(wù)院審議通過了《農(nóng)業(yè)保險條例》，自2013年3月1日起施行。但是在法律規(guī)制上存在著具體的問題，如農(nóng)業(yè)保險的推行模式、農(nóng)業(yè)保險的定位、農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)保險的政策扶持等。本文通過借鑒國外農(nóng)業(yè)保險的法律規(guī)制實踐，分析適合我國發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險制度模式，進(jìn)而提出完善我國農(nóng)業(yè)保險的法律規(guī)

3、制具體構(gòu)想。
　　本文分為四個部分:
　　第一部分，介紹了農(nóng)業(yè)保險的概念、分類及其特征，進(jìn)而分析對農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行法律規(guī)制的理論基礎(chǔ)及其必要性。
　　第二部分，我國農(nóng)業(yè)保險的法律規(guī)制及實踐模式，闡述《農(nóng)業(yè)保險條例》生效前后我國農(nóng)業(yè)保險的法律規(guī)制狀況及評價，分析我國農(nóng)業(yè)保險的實踐模式及其困境。
　　第三部分，國外農(nóng)業(yè)保險的法律規(guī)制借鑒，通過分析主要發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)保險法律規(guī)制的狀況、特點，尋找適合我國的制度啟示。